全球化是破解贸易保护主义良方
信息来自:http://epaper.jhnews.com.cn/ · 作者:李冰峰 · 日期:27-09-2016

2016-09-12

   G20杭州峰会产生了很多意义重大的共识。其中,抵制贸易保护主义和反全球化浪潮,重申倡导自由贸易,是一个重要议题。而发挥自由贸易旗手作用,中国责无旁贷。

  这次G20峰会的不同寻常之处在于,无论逐渐增多的地缘政治危机,还是英国“脱欧”事件,都意味着全球化的反对者已经形成一股势力。如何应对这个风险,以破解贸易保护主义已迫在眉睫。

  老的全球化模式面临危机

  最新的报告显示,全球主要经济体的贸易增长疲软不振,面临英国脱欧等“逆全球化”的影响,这意味着现有的国际贸易秩序正遭遇严重挑战。

  在2008年金融危机之后,全世界贸易增速一直在下降。2015年,世界货物贸易出口总额为16万亿美元,同比减少了14%。这说明,世界经济可能面临着一个拐点。

  全球化和世界经济一体化发展到今天,成绩有目共睹,问题和挑战同样不少。全球化有赢家,也有输家。有资本、市场的大都是赢家,没有资本靠劳动谋生的,大多是输家。

  一度高歌猛进的全球化积累了不少负能量,一方面是贫富分化加剧,财富鸿沟日益扩大,导致需求不足和大规模产能过剩;另一方面则是流动性空前堆积导致资产过剩,各国货币竞相贬值以邻为壑;民众的负面情绪被点燃,加剧了社会关系和地缘政治的紧张。因此,人们质疑全球化,希望回归相对发展缓慢却能安居乐业的旧时光,也不难理解。

  作为全球贸易大国,中国正遭遇外部逆境。世界贸易组织报告显示,自2008年以来,G20成员共采取1583项新的贸易限制措施,迄今仅取消了1/4,而美国更是在2015年就采取了90项贸易保护措施,平均每4天推出一项。

  我们深受贸易壁垒之害。浙江出入境检验检疫数据显示,在我省,我市是除杭州、温州之外,受影响最大的地区。金华出入境检验检疫局相关负责人介绍,未来一段时间,技术性贸易壁垒措施仍可能保持高发态势,通报数量这几年来一直保持高发势头。“这体现出各国为了避免贸易摩擦升级,有意识地将贸易保护主义不断渗透到技术性贸易措施中,从而进一步加剧技术性贸易措施的制度化发展趋势”。

  应对技术性贸易壁垒,我市政企联手取得不错的成绩。最近,我市一家电动平衡车企业产品出口美国,在省内率先恢复对美国出口。但是,为限制贸易而设置的非技术性贸易壁垒,则令企业难以逾越。

  那么,这是不是意味着全球化的失败呢?

  事实上,在此之前,全球化一直被认为是正确的方向,全球化的愿景使人心生向往。而我们也确实享受到了全球化带来的发展红利。这一点对于中国人来说,尤为明显,现在的生活方式是20年前不可想象的。

  现在,我们正面临一次“全球化”的阵地保卫战。这就是全球主要经济体所面临的选择题:要么向后,退回到贸易保护的壁垒之中;要么向前,拥抱新的国际贸易秩序。

  新的全球化模式正在酝酿

  无论中国自身利益,还是多数重要贸易伙伴、国际商界都需要中国扮演自由贸易旗手。要当好旗手,首要的是做好本国国内经济稳定与可持续发展,这是发挥国际作用的基础和前提。

  数据显示,以美元计价,2015年,全球货物贸易出口萎缩13.5%。其中,中国萎缩2.9%,美国萎缩7.1%,欧盟萎缩12.5%(其中德国萎缩11.0%),日本萎缩9.5%,印度萎缩17.2%。 

  与反全球化浪潮不同,我们持续采取措施扩大进口和推进贸易投资便利化,以及推动企业加快转型升级。更重要的是,我们正在力图重塑国际贸易规则。

  全球化的出路何在,关键是要兼顾输赢各方。过去几十年经济全球化的指导模式是由美国和西方发达国家极力推崇的经济新自由主义和以“彻底自由化、市场化、私有化”为基本信条的“华盛顿共识”决定的。事实证明,实行“华盛顿共识”进行经济改革的绝大部分国家,经济上均遭受重创,并且引发了种种政治和社会问题。

  老的全球化模式存在着缺陷,就是普惠性和共享性不足,利益分配不均衡。全球化红利往往是由少数国家和跨国公司享有,而发展中国家和小微企业缺少公平参与、共享红利的机会。这也是在全球化“下半场”需要重点解决的问题,中国倡导的“一带一路”战略将有望发挥重要作用。

  中国国际经济交流中心首席研究员张燕生表示,“一带一路”以平等为基础构建国际经济新秩序,所谓“平等”,就是让穷人、穷国、穷地区有机会参与和共享全球化。中国社会科学院经济研究所所长裴长洪认为,全球化总趋势没有变,但是进入了“减速转型”的新阶段。

  在新阶段,以互联网技术为核心的新的技术突破,已经在各个领域呈现了生命力。以新技术为核心的跨国公司已经形成,这种新的分工体系,推动了原来全球价值链、供应链的强化。全球化的微观组织也由传统跨国公司逐步转变为以平台服务为主的新型跨国公司,增强了全球化的普惠性和共享性。随着人民币国际化进程的加深,发展中国家的货币开始越来越多地参与全球化资源配置。

  近日,世界知识产权组织发布的《2016年全球创新指数报告》显示,中国位列世界最具创新力经济体第25位,成为该指数发布以来首个跻身25强的中等收入经济体国家。美国《纽约时报》也报道称:“中国的科技行业,尤其是移动业务,在某些方面已经领先于美国。一些西方科技公司,甚至包括某些巨头,正从中国企业那里寻求创意。”

  阿里研究院-阿里跨境电商研究中心的数据显示,2008年金融危机后,跨境电商正以惊人的速度增长,它在跨国贸易中所占的比重越来越大。阿里巴巴的马云在今年的博鳌亚洲论坛上,提出世界要建立一个e-WTP(世界电子商务贸易平台),为国际贸易的参与者提供一个公平、透明的环境,从而能使世界各个角落中更多人得以分享未来。

 

 

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