（资贷危机引起）东风西渐

城乡一体化全球经济结构不平衡

全球治理朝向世界大同

（资贷危机引起）东风西渐

信息来自：联合早报 · 作者：韩咏红 · 日期：12-05-2016

2008-10-31

中国总理温家宝出访俄罗斯，在中俄经济工商界高峰论坛上致辞时提出，建立国际金融新秩序是“当务之急”，而在新秩序里，新兴国家和发展中国家要有更大的“知情权、话语权和规则制定权”。

　　话才落音，他到哈萨克出席上合组织成员国总理会议时，又提出国际金融货币体系改革“势在必行”。

　　自从上周的亚欧首脑峰会以来，中国总理已三度公开谈论“国际金融新秩序”，而且态度与姿态都比一周前更为明确与提升。相较于在亚欧首脑峰会上，中国与其他与会领导人一同表达决心对国际货币与金融体系进行“有效和全面的改革”的做法，它如今独立喊话要求改革国际金融体系，并为新兴国家与发展中国家发言，隐然已是后者面向西方诸强之代表。

　　外界也可以从中预想到，在11月15日世界20强华盛顿金融峰会，中国所谓的将“积极”参会究竟是何意义。这个一直强调“先把自己的事情办好”的大国，越来越不排除在国际金融事务中扮演一定的领导角色。

　　金融海啸改变了许多国家的经济状况，也造成了国际经济与政治格局的微妙改变。在亚欧首脑峰会后的协调员记者会中，温家宝在欧盟、欧洲以及亚细安协调员之中风头最健，欧盟正力争联合中国之力向美国叫板，中国在全球权力格局中的地位也顺势冒升。

　　欧盟希望与中国及亚洲联手，国际社会又期待在金融危机中受害程度较轻，坐拥庞大外汇储备的中国参与国际“救市”，而中国则趁势要求与其地位相等的权利，这包括了话语权，也包括在国际组织中占席位的比例。

　　例如在亚欧首脑峰会声明中受重视的国际货币组织，尽管已多次改革其投票权，但是新兴国家如中国、印度与巴西始终没有享有与其经济规模相称的投票权。其中，经济总量占世界6%的中国，在国际货币组织里只有3.66%投票权，反之，美国拥有16.77%的投票权，英国也有4.86%的投票权。

　　随着自身力量的发展，中国确实需要提高在国际事务中的规则制定权，以保护自身利益，同时回应外界要它“负责任”的呼声。与此同时，整个亚洲似乎也随着中国的受肯定而感觉扬眉吐气起来。许多论者比较1998年亚洲金融危机与当前的全球金融海啸，并得出结论：幸好亚洲各国吸取了1998年的教训，充足外汇储备，没有接受西方认为应更开放资本市场，减少政府监管，放任市场调节的“指导”，才能幸免于大难。此时，西方发达国家少有地必须接受亚洲国家对其金融体系指指点点。

　　不过，中国，或者亚洲国家因危机而获得的话语空间，也是有限度的。就在亚欧首脑峰会召开前夕，欧洲议会23日投票决定将2008年萨哈罗夫人权奖授予已被中国法院以颠覆国家罪名判刑的胡佳。峰会结束后，欧盟委员会主席巴罗佐在记者会上也不忘提醒，首脑们讨论了人权问题，包括一些“争议性课题”。

　　这说明在全球合力“救市”的时候，东西方的政治制度与意识形态差距，或者说西方对这一差距的警惕心不会自然而然消失。中国要在国际上发挥影响力，仍难免遇到阻力重重。

　　11月的华盛顿金融峰会，主题是应对当前的金融危机，副题则是改革国际货币金融体系。但显然，美国不会轻易放弃美元垄断地位，一些国家提出的多元化体系也属“知易行难”。届时，美国、欧洲与亚洲新兴国家难免一番博弈。仅这一次峰会的举行，美欧亚对话的发生，既标志了亚洲取得前所未有的空间与发言权，但同时又只是一种开始，国际权力格局的实质转变将是更长的过程。再者，金融海啸之水有多深，进入2009年后亚洲受害程度会有多重，各国经济与政治的稳定状况如何，也暂属未知。

（编辑：黄秀茱）

中国社会科学网