中国崛起如何影响世界:报告建议拓展中美地方交流
信息来自：新浪财经 · 作者：陈霄 · 日期：16-09-2016
2015-04-15
中国崛起如何影响世界
最近这几年，随着我国经济实力的增强，尤其是金砖国家开发银行、亚投行、“一带一路”战略的提出和实施，我们已进入到和国际社会高度密切互动的时期，搭建一个新的国际战略的机会正在来临
法治周末记者 陈霄
中国崛起会对世界产生怎样的影响？中国在现有国际秩序中处于什么位置？是否应该致力于构建新的国际秩序？
中国倡议筹建亚洲基础设施投资银行(以下简称“亚投行”)以来，这些问题一直受到广泛关注。
4月12日，在清华大学召开的“中国崛起与世界秩序”研讨会上，专家学者就上述问题展开了热烈讨论。
在此次会议上，清华大学当代国际关系研究院还发布了一份调研报告，建议拓展中美地方交流，以构建中美两国的新型大国关系。
世界正在理解中国
尽管可能会引起本国民众的不高兴，但日本外交官网站仍在去年年末刊登了一篇文章，直言在APEC、东盟系列峰会和G20峰会后，中国正崛起为全球领导者。
文章说，中国最近的行动已证明，他已成为一个独特的全球领导者，尽管离成为综合性的领导者可能还有很长的路要走，并称世界需要中国的领导，一个更加自信积极的中国对世界各国有利。
英国的网站则刊载文章称，随着中国越来越强大，我们将别无选择只能放弃我们的狭隘主义，寻找理解中国的方法。我们面临的这种思维模式的转变是巨大的。
类似的论调近来越来越多，尤其是在中国宣布并实施“一带一路”，倡议筹建亚投行之后。
亚投行的筹建可能是最明显的风向标，也许超出世界预期，截至4月13日，亚投行的申请成员国已扩大至57个，涵盖了除美日之外的主要西方国家。
澳大利亚中国问题专家休-怀特认为，这一结果表明，尽管遭到美国反对，但美国的朋友和盟友非常愿意“迁就”中国不断增长的力量。英国的学者甚至打趣说，美国应该学习英国，当年英国人调整了心态接受美国的崛起，美国现在也应该这么做，学会接受中国的崛起。
正如外媒注意到的那样，中国今时已不同往日。经济力量的上升伴随着地缘政治影响力的提高。许多欧洲国家把中国当做拉动国内增长的关键。非洲领导人视中国为他们国家不可或缺的增长伙伴……
正在崛起的中国会给世界带来什么？
《南华早报》去年的一篇文章里说：全球秩序将由美中关系决定。其他新兴国家明白这一点，且十分困扰。他们知道，自己终将成为配角。
为国际秩序提供补充和修正可能
清华大学当代国际关系研究院院长阎学通教授在上述会议致辞时说，国际秩序的本质是权力分配，提出一个和别人不一样的秩序观，意味着加剧与别人意识形态的矛盾。
“中国提出一个新的国际秩序观，别人会接受吗？”阎学通说，过去我们提了一些好听的观点，但对别人产生不了什么影响，他建议，真正大国提出的国际秩序观要起作用，既要好听，还得好用。
中央党校战略研究所教授门洪华指出，最近这几年，随着我国经济实力的增强，尤其是金砖国家开发银行、亚投行、“一带一路”战略的提出和实施，我们已进入到和国际社会高度密切互动的时期，搭建一个新的国际战略的机会正在来临。
“十八大以来，中国决策者积极参与国际事务，在全球经济治理和世界秩序建设上体现出走向主导者的姿态，大国作用明显体现。中国在国际秩序和全球治理方面提出了很多建议，直接影响着地区利益的格局，进而促进世界利益秩序的转变。这表明中国力图用自己的经济力量去推动世界的变革。”门洪华分析说。
他建议，秩序变革过程当中，中国应当抓住既有金融秩序崩塌、急需重建的机遇，回应国际社会，承担更大的责任。在全球层面主张维护联合国权威，通过在全球构建战略国际伙伴的演构，通过“一带一路”走出去战略，提升在国际社会的作用，努力把我们的经济影响力转化为政治影响力。
“中国是国际秩序变革、乃至于重塑国际秩序的一个重要力量，但是我们想要重塑国际秩序，还需要做更多的准备。”
在广东国际战略研究院周边战略中心主任周方银教授看来，中国崛起不会带来一种新的国际格局，至多是较为温和的大国上升为一流大国的过程。国内可能更关注我们能不能实现崛起，但外国人显然更关心的是中国崛起会带来什么变化。
中国社会科学院亚太与全球战略研究院副研究员高程认为，随着中国实力的上升，参与甚至改变国际秩序观念会逐步形成，并体现在顶层设计和社会诉求中，外界也会猜测中国崛起后的国际秩序观，这是难以回避的问题。目前提出并实施的一带一路、亚投行等战略，其实已包含了中国国际秩序观的雏形。
“崛起阶段不是挑战美国主导的现有的国际秩序，也不是在西方语境下处理大国之间的紧张关系，我们是用做的，根据我们自身发展道路，为国际秩序提供一种补充和修正的可能性，让这种补充和修正能够和现有的国际秩序共存。”高程说。
中美地方交流正当其时
在上述研讨会上，清华大学当代国际关系研究院还发布了一份关于中美地方交流的调研报告。
报告指出，中美之间的竞争合作关系会受到美国地方势力的影响，特别是美国地方势力介入美国联邦对外政策的力度明显上升。
随着全球化趋势的发展，商业竞争、能源环境、恐怖主义威胁和毒品走私等跨国问题与美国地方公众的切身利益日益紧密，美国各州和地方政府对外交的关心和影响力日益增大、需求增多。
在很多情况下，美国地方利益、诉求及其内部的政治结构与机制，直接影响到了美国在具体事务上的对华政策与立场。
课题组调研发现，目前中美地方交流合作存在一些问题。
包括中国地方对美国地方的交往协调不足；美国地方在华机构多于中国地方在美机构；中国对美国地方交往地域发展不平衡，中国对美关系中较重视与美国东、西两个海岸地区的交往；由于缺乏对美国地方政治的了解，中国地方代表团往往把交流重点集中于地方政府，而忽视了访问当地的议员、企业和社会组织等。
报告称中国崛起给我国对美地方工作提供了机遇。
报告建议，中国需在战略上持进取态势，把重点放在争取和扩大对中国了解和信任及对中方政策的支持和理解上，不断培育和强化推动中美友好与合作的积极力量，挤压消极因素。拓展中美地方交流，稳定中美关系，构建新型大国关系。
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