毗邻世界大市场的国家应该尽力从毗邻高经济密度区这一地理优势中挖掘利益，成为大市场的延伸部分。
l 墨西哥、加勒比地区、欧盟新成员国和韩国分别和美国市场、欧盟市场和日本市场相连接。但是，为了实现更大的发展利益，一体化必须超越单纯的自由贸易协定。使国内市场对投资者产生足够的吸引力并被视为毗邻大市场的延伸部分，这是这些国家面临和最严峻的挑战。
毗邻大国但远离世界市场的国家应该发展区域市场。
l 这要求两种政策工具：
l 促进区域内贸易和要素流动的制度改革和将落后国家到先进国家以及区域和主要世界市场连接起来的基础设施投资。
l 区域一体化自然会支持该区域的生产网络。随着规模报酬的增加，这些生产网络实现了生产成本优势最大化，同时也让小国在区域供给网络中从事有利产品的专业生产。供给方成本效益的提高使这些区域比较容易地融入世界市场。
中亚、太平洋群岛、撒哈拉以南非洲地区等远离世界市场的世界“最底层１０亿”国家，面临着经济增长最严峻的挑战，需要合作解决问题的强大承诺。
l 区域一体化可以借助三组工具在“自然”邻国中产生。
l 和其他国家一样，这些邻国需要密切的制度合作和区域综合基础设施投资。
l 另外，一体化的深入发展可能导致国家间短期的得失不均，这就需要跨国界补偿机制来维系持续的一体化努力。
l 为了维持一体化努力，需要跨国界的补偿机制。国际社会可以通过协调干预措施支持促进一体化的努力。
l 东非、中非、和西非属于第三类国家。相对于世界其他地区，这些地区资源贫乏的沿海国家经济增长的绩效最为糟糕。对这些国家，本报告提出“一揽子”建议，其中涉及区域政府和国际社会共同改善落后国家的社会服务和人力资本，改善经济最有可能腾飞的先进国家的基础设施。区域产品优惠进入发达国家市场应当作为补充。作为回报，这些“天然邻区”中的先进国家和落后国家将允许劳动力、资本、商品和服务在区域内更自由流动。
l 作为后来者，今天的发展中国家面临着更为严峻的挑战：或者保持分割状态，丢失发展概基；或者超越边界限制，脱颖而为胜者。
区域一体化扩大供给，全球一体化扩大需求
l 一些国家，如智利、毛里求斯、以及著名的东亚四小龙，已经实现了全球化，但是并没有太多的区域合作。这些国家和地区曾经拥有巨大的先发优势。但是许多其他发展中国家发现很难做到这一点，一些国家在考虑，中国和印度这样的极具竞争力的出口国家的崛起是否进一步降低了出口导向战略成功的可能性。
l 相反的观点认为，一国能够发展的具有比较优势的产品种类，随着全球贸易的增长而扩大了。可贸易性较高、贸易量较大的中间产品和服务，为发展中国家提供了比以前更广泛的多元化机会。实证证据显示，即使撒哈拉以南地区也是如此。对撒哈拉以南地区的９个邻国进行考察，每一国家上一年度从邻国进口的中间产品和本提度的出口总额呈正相关关系。当中间产品的进口规模不断扩大并超过一定限度时，这种影响就格外明显。
l 评估结果显示，在规模经济，更多要素流动和更低运输成本以及全球一体化情形下，国家间进行区域合作就会增加出口。和单纯依赖一国国家供给产品相比较，区域合作意味着通过建立国际供应链能够生产更廉价的最终产品。全球一体化为发展高效的区域供给网络提供了需求和动力。全球一体化和区域一体化的结合在今天的富裕地区催生了许多成功的制造商。
l 需要对区域一体化和全球一体化进行协调。
l 有时非经济动机在签署区域一体化协议的决策中发挥了比经济因素更重要的作用。
l 任何区域都需要找到一条能同时实现区域一体化和全球一体化利益的途径。
l 通过区域合作实现生产多元化。
l 效率最低的公司只能在国内市场销售产品，其他公司为区域市场和国内市场提供服务。效率最高的公司同时涉足国内市场、区域市场和国际市场。
建立一体化毗邻区域
l 不同国家面对不同的问题。需要采取不同的政策融入世界经济。
l 一体化主要通过贸易和要素流动等私营活动实现的。
l 但是，将区域和世界经济联系起来的大多数公共制度和基础设施是公共物品，这要求克服协调问题和外部性的集体行动。
l 可以利用三种政策工具谋求区域一体化。这些工具也有助于实现全球一体化：１、制度合作可以解决区域内的协调问题，培育更大的规模经济；２、区域基础设施，实现了区域与世界先进市场的战略性连接，可以降低运输成本；３、协调性干预措施，涉及区域内所有利益相关方和世界先进市场的捐赠方，可以促进区域内先进国家和落后国家的要素流动和生活水平的趋同。
制度合作
l 国内制度改革，其中包括投资条例、市场准入、税制、金融、基础设施、腐败和宏观经济的稳定性等。
l 边增政策。促进资本、劳动力和中间生产投入是跨国界生产网络的前提条件。
l 跨边界努力。特别是运输成本问题及其他。
l 发展区域基础设施。其中包括提高生产力的区域基础设施、提高流动性的区域基础设施、促进贸易的区域基础设施。
l 移动电话的覆盖面迅速扩大促进了非洲的贸易。
l 协调性干预措施。从欧盟的扩展一样从政治协议出发，还是像东亚的东盟+３一样从经济关系开始，也需要做出选择。
l 区域一体化的地理因素：三类广泛的发展中区域类型：
l 第一类：国家位于毗邻世界大市场的区域。
l 第二类：国家毗邻大国但元离世界市场。
l 第三类：国家不仅远离世界市场，而且并不毗邻大国。
l 经济一体化战略及其顺序因国家类型不同而异，针对一体化挑战的每一特征，本章提出了一体化方法：以“一对工具”应对“一问题”。
l 为实现区域一体化，建立睦邻关系并增强国际竞争力，国家可以采取那些措施：
。毗邻世界市场国家的一体化选择：
中国、日本和韩国通过东盟+３机制密切自己与东南亚关系。显然，在长期上这对各方都有利，但是必须对短期贩风险和调节成本予以管理。
。制度改革。对毗邻世界市场的国家而言，关键是进行制度改革，改进政府治理，实现与毗邻市场的完全一体化。
。制度改革包括转向抑制通货膨胀的健全的宏观经济环境，不依赖扭曲性贸易政策获得预算收入的高效财政体制，还包括建立遏制腐败、改善治理的健全的制度框架。
远离世界市场但毗邻大国的国家的一体化选择
l 拥有大国的毗邻区域的竞争优势是规模：大型地主市场、丰富的人力资本和大量汇款地。
l 以制度改革促进区域一体化。
l 为连接区域市场，对跨国基础设施进行投资。
远离世界市场，邻国都是小国的国家的一体化选择。
l 在撒哈拉以南非洲有证据显示增长从资源丰富的国家向邻国溢出的地区，区域一体化是维系资源带动型增长并扩散其收益的关键。这些国家面临着分割、距离和密度的三重挑战。解决这些挑战需要进行制度改革、加大基础设施投资力度，采取干预措施来促进区域一体化。
l 这区域面对着低密度、远距离和多分割的三大弱点。
l 发展制度增进规模，支持劳动力和资本流动，提高市场准入。
l 对区域基础设施投资。
l 利用协调措施推进区域一体化。
