没钱编预算 美数州政府濒临破产
信息来自：经济日报 · 作者： · 日期：18-06-2016
2009-7-6
美国加州政府已经开始用欠条代替现金发薪水，而在庆祝美国223年国庆的当头，数个州政府也和加州一样，濒临破产边缘。
美国46个州政府依法要在6月30日提出新年度预算案，而且除了佛蒙特，所有州政府的预算都不可以有赤字。但在经济陷入二战以来最严重的衰退下，想达成收支平衡简直是天方夜谭。除了北达科塔与蒙大拿这两个商品资源丰富的州，所有州政府今年都将面临预算缺口。
许多州政府为平衡预算，只得关闭监狱，削减社会福利，调高税率与规费，或陷入预算案迟迟无法过关的僵局中。面临243亿美元预算缺口的加州，州长阿诺只能徒劳地送一对钢制牛睾丸给议长，请他在削减开支时“硬起来”。
加州、伊利诺、康乃狄克、北卡、宾州、俄亥俄与亚历桑纳都无法在7月1日之前提出新预算案。加州更是已耗尽现金，只能靠发行向银行兑现的欠条来支付费用。
如果不是美国联邦政府今年初通过的经济刺激方案，提不出预算案的州恐会更多。在7,870亿美元的经济刺激方案中，联邦政府拨款逾1,350亿美元补贴地方，协助州政府平衡预算。
但这笔补助款本年度就会用掉，根据华府的预算与政策研究中心（CBPP）推估，单是2010年财政年度的州政府预算缺口就达1,660亿美元。到2011年财政年度结束，美国50个州的总预算缺口将达3,500亿美元。
这使州政府面临极大的筹资压力，自今年1月以来，已有37个州加税或考虑增税，像夏威夷州在所得税新增三个税目，伊利诺州州长甚至希望把所得税调高50%。
但这些作法仍无法填补缺口，许多州必须削减教育与社福支出。根据CBPP，有32个州已经减少拨款给大学，或者调高学费；至少21个州已经削减健保支出。在美首创开办全民健保的麻州，已把健保预算削减12%。
经济学家忧心，待美国联邦政府的暂时性经济刺激方案退效后，税收可能仍旧无法复原，让州政府继续陷入巨额的预算缺口。而婴儿潮世代纷纷退休，开始领取年金，问题将愈加恶化。今年可能是痛苦的一年，但接下来恐怕更艰困。
州政府削减支出也将抵销掉联邦政府扩大财政支出的刺激效果，让经济更加艰难。诺贝尔经济学奖得主克鲁曼说，州政府犹如“数十个小胡佛”，让欧巴马更难用罗斯福式的“新政”来撑住经济。
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