西撒哈拉问题

信息来自：新华网 · 作者： · 日期：15-04-2016

西撒哈拉（简称西撒）位于非洲西北部，与摩洛哥、毛里塔尼亚和阿尔及利亚接壤，历史上曾是西班牙殖民地。１９７５年，西班牙宣布撤离西撒哈拉，并同摩洛哥和毛里塔尼亚分别签署分治协议，阿尔及利亚支持的西撒哈拉人民解放阵线随后也对西撒哈拉提出领土要求，三方为此曾多次发生武装冲突。１９７９年，毛里塔尼亚宣布放弃对西撒哈拉的领土主权。而摩洛哥与西撒哈拉人民解放阵线的武装冲突一直持续至１９９１年。目前，摩洛哥控制着西撒哈拉约四分之三的地区。

１９９１年４月，联合国安理会通过决议，设立联合国西撒哈拉全民投票特派团（简称“联合国西撒特派团”），负责监督双方停火状况，并组织让西撒哈拉人民决定该地区未来地位的公民投票。但由于冲突双方在确定选民资格等重要问题上存在严重分歧，公投一拖再拖，西撒特派团的任期也一再延长。

２００７年４月，摩洛哥推出“西撒哈拉自治计划”，希望以此重启西撒问题和谈进程。根据这一计划，西撒哈拉将在摩洛哥主权范围内实行高度自治，摩中央政府控制西撒哈拉外交与安全，西撒哈拉自治政府则在社会、经济、文化等方面享有充分权力。然而，“西撒哈拉自治计划”遭到西撒哈拉人民解放阵线的坚决反对，认为摩方此举完全背离其先前同意西撒哈拉自决的立场。

２００７年４月３０日，联合国安理会通过第１７５４号决议，呼吁西撒问题有关各方、地区各国与联合国通力合作，结束西撒问题僵局，并在谋求政治解决方面取得进展。在国际社会共同努力下，西撒问题和谈进程在停顿近１０年后再次启动。有关各方在２００７年７月、８月、２００８年１月和３月的四轮和谈中未能取得明显进展。双方同意在联合国的主持下继续谈判进程。

２００９年８月，在联合国斡旋下，摩洛哥与西撒哈拉人民解放阵线开始举行非正式会议，为启动新一轮谈判进行磋商。

２０１０年２月１０日至１１日，西撒哈拉问题有关各方已同意在美国纽约州韦斯特切斯特县举行非正式谈判。联合国秘书长潘基文的西撒哈拉问题特使克里斯托弗•罗斯主持了此次谈判，西撒哈拉地区冲突方——摩洛哥和西撒哈拉人民解放阵线，以及阿尔及利亚和毛里塔尼亚的代表出席。同年１１月，西撒哈拉问题第三次非正式会谈在纽约长岛举行。与会各方进行了“广泛、坦诚”的会谈，但并未取得实质进展。１２月１６日至１８日，西撒哈拉问题第四次非正式会谈在纽约长岛格林特里举行。谈判结束后发表的公报说，西撒拉问题冲突双方摩洛哥和西撒哈拉人民解放阵线仍拒绝将对方提议作为未来谈判的唯一基础。２０１１年１月２１日至２３日，西撒哈拉问题第五次非正式会谈在美国纽约长岛举行。会谈结束后发表的公报称，西撒哈拉问题冲突双方摩洛哥和西撒哈拉人民解放阵线仍拒绝将对方提议作为未来谈判的唯一基础。同年６月５日至７日，西撒哈拉问题第七次非正式会谈在美国纽约长岛结束。会谈结束后发表的公报称，西撒哈拉冲突双方摩洛哥和西撒哈拉人民解放阵线仍拒绝将对方提议作为未来谈判的唯一基础。２０１１年７月１９日至２１日，西撒哈拉问题第八次非正式会谈在美国纽约长岛举行，会谈结束后发表的公报说，西撒哈拉冲突双方摩洛哥和西撒哈拉人民解放阵线仍拒绝将对方提议作为未来谈判的唯一基础。２０１２年３月１１日至１３日，西撒哈拉问题非正式会谈在美国纽约长岛举行。联合国秘书长西撒哈拉问题特使克里斯托弗•罗斯在会谈结束后发表声明称，西撒哈拉冲突双方摩洛哥和西撒哈拉人民解放阵线仍拒绝将对方提议作为未来谈判的唯一基础。

西撒问题迟迟难以解决，不仅严重阻碍了摩洛哥的经济和社会发展，还对地区稳定与发展、区域一体化建设以及全球反恐形势构成不利影响。因摩洛哥与阿尔及利亚失和，阿拉伯马格里布联盟的建设陷入停顿；自１９８４年至今，摩洛哥因西撒问题始终游离于非洲联盟之外；在反恐战争中，摩洛哥、阿尔及利亚、西撒哈拉、毛里塔尼亚接壤地区由于得不到有效管理已成为恐怖组织策划袭击活动的重要据点。

西撒哈拉问题有关方下周在纽约州举行非正式谈判

2010年11月03日 05:05:41 　来源：新华网

新华网联合国１１月２日电（记者白洁　王湘江）联合国秘书长发言人内西尔基２日说，西撒哈拉问题有关各方将于１１月８日至９日在纽约长岛的格林特里庄园举行非正式谈判。

内西尔基当天在例行记者会上说，西撒哈拉地区冲突方——摩洛哥和西撒哈拉人民解放阵线，以及邻国阿尔及利亚和毛里塔尼亚的代表是应联合国秘书长西撒哈拉问题特使克里斯托弗•罗斯的邀请参加此次谈判的。

内西尔基说，解决西撒哈拉地区的冲突一直是联合国的重点议题之一，希望此次谈判能够产生积极成果，有助于推动各方走出僵局。

有关各方曾于２００９年８月在奥地利以及今年２月在纽约州韦斯特切斯特县两次举行非正式谈判。

西撒哈拉历史上曾为西班牙殖民地。１９７５年，西班牙宣布撤离西撒哈拉，并同摩洛哥和毛里塔尼亚分别签署分治协议，阿尔及利亚支持的西撒哈拉人民解放阵线随后也对西撒哈拉提出领土要求，三方为此曾多次发生武装冲突。１９７９年，毛里塔尼亚宣布放弃对西撒哈拉的领土主权，而摩洛哥与西撒哈拉人民解放阵线的武装冲突一直持续至１９９１年。目前，摩洛哥控制着西撒哈拉约四分之三的地区。

【联合国维和部队】

２００７年９月１７日，来自中国的赵京民少将在西撒哈拉首府拉尤恩正式就任联合国西撒哈拉全民投票特派团军事部队指挥官，成为联合国维和部队中的首位中国司令。

综述：西撒哈拉问题和谈进程障碍重重

新华网拉巴特１２月６日电（记者蔡施浩　梁音）今年７月和８月，西撒哈拉问题有关各方摩洛哥、西撒哈拉人民解放阵线、阿尔及利亚和毛里塔尼亚在美国纽约进行了两轮直接会谈，重启了滞多年的西撒哈拉和谈进程，但和谈过程却异常艰难。

摩洛哥今年４月推出“西撒哈拉自治计划”，希望以此重启西撒问题和谈进程。根据这一计划，西撒哈拉将在摩洛哥主权范围内实行高度自治，摩中央政府控制西撒哈拉外交与安全，西撒哈拉自治政府则在社会、经济、文化等方面享有充分权力。

然而，“西撒哈拉自治计划”遭到西撒哈拉人民解放阵线的坚决反对，认为摩方此举完全背离其先前同意西撒哈拉自决的立场。国际社会虽然对这一计划反应不一，但普遍认为有关各方应通过政治谈判，找到为各方接受的方式来解决西撒问题。

联合国安理会今年４月３０日通过第１７５４号决议，呼吁西撒问题有关各方、地区各国与联合国通力合作，结束西撒问题僵局，并在谋求政治解决方面取得进展。在国际社会共同努力下，西撒问题和谈进程在停顿近１０年后再次启动。

有关各方在两轮和谈中未就任何重要问题达成共识，而第三轮和谈何时举行尚未确定。分析人士认为，“西撒哈拉自治计划”仅体现摩方意愿，明显超出西撒哈拉人民解放阵线方面的承受底线，双方立场的严重对立注定和谈过程将困难重重。

西撒哈拉历史上曾为西班牙的殖民地。１９７５年，西班牙宣布撤离西撒哈拉，并同摩洛哥和毛里塔尼亚分别签署分治协议，阿尔及利亚支持的西撒哈拉人民解放阵线随后也对西撒哈拉提出领土要求，三方为此曾多次发生武装冲突。１９７９年，毛里塔尼亚宣布放弃对西撒哈拉的领土主权。而摩洛哥与西撒哈拉人民解放阵线的武装冲突一直持续至１９９１年。摩洛哥目前控制着西撒哈拉约四分之三的地区。

西撒问题有关各方所持立场的巨大差异决定了西撒问题难以在短期内取得突破，而这一问题的全面和彻底解决更需要各方足够的智慧、勇气、让步与耐心。

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