巴西政府推出彻底消除贫困计划

信息来自：人民网-国际频道 · 作者：吴志华 · 日期：23-02-2016

1600万赤贫人口2014年前脱贫

2011-06-03

人民网巴西利亚6月2日电　（记者吴志华）当地时间2日中午，巴西政府在此间发布了“消除贫困计划”。根据该计划，巴西政府将拨出200亿雷亚尔的预算专款，帮助全国1600万赤贫人口在2014年前实现脱贫。这是迪尔玛政府今年1月执政后所推行的一项重大社会发展计划。

巴西总统迪尔玛在该计划发布仪式发表讲话指出，2003年至2010年，卢拉政府执政8年期间，巴西通过实施“家庭奖励金计划”，使全国2800万人脱贫，帮助1.36亿人迈入了中产阶层。她强调说：“巴西向世界证明，最好的增长方式就是分配收入，最好的发展政策就是消除贫困。消除贫困计划就是在这种理念下制定的，它将改善和加快我们的社会发展步伐。”

　　今年4月，巴西应用经济研究所通过广泛的社会调查之后，重新确定了巴西贫困线。月收入不足70雷亚尔的赤贫人口被列为政府重点扶助对象。据统计，巴西生活在贫困线以下的赤贫人口有1620万人，相当于全国总人口的8.5%，其中大部分是黑人或是混血种人。

　　巴西农村人口仅占全国总人口的15.6%，但赤贫人口却占全国赤贫总人口的46.7%。城市人口占全国总人口的84.4%，其中赤贫人口占全国赤贫总人口的53.3%。

　　另外，巴西赤贫人口分布不均。巴西东北部有961万赤贫人口，占全国的60%。东南部赤贫人口有270万，北部地区有265万，而南部和中西部地区分别只有71.5万和55.7万。除了收入低下外，赤贫人口享受不到管道自来水、回收垃圾、供应电力等公共服务。迄今为止，巴西还有30万个家庭用不上电。

　　为此，巴西“消除贫困计划”的目标不仅为赤贫家庭提供生活补贴，而且也要让这些家庭得到公共服务，享受同等的公民权益。

　　据悉，消除贫困计划不仅包括了巴西“家庭奖励金计划”的扶助对象，而且还进一步扩大了扶助对象的范围。例如，根据这项计划，巴西将对200万18岁至65岁的赤贫人口进行职业培训，让他们掌握生产技能，融入城市生活。这项计划的另一个重点是将年龄不满15岁的贫困家庭子女也列入政府救助对象。在“家庭奖励金”计划中，贫困家庭的每个子女每月可以得到32雷亚尔生活补贴。但是，每个家庭最多不超过3个子女。根据消除贫困计划，每个家庭的子女限额提到5个，预计将有130万赤贫家庭的子女成为新的扶助对象。

　　消除贫困计划将通过全国统一的登记制度来实施。目前，巴西社会发展部已经将2000万个贫困家庭纳入统一的救助登记体系。这一体系不仅可以监督家庭奖励金计划的执行情况，而且也为政府制定规划，采取措施提供可靠的信息依据。★

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