马来西亚加大力度打击非法外劳
信息来自：新华网 · 作者：邱孝益 · 日期：12-03-2016
2002-08-28
马来西亚自8月1日起实施新移民法，加大了对非法外国劳工的打击力度。20多天来，马全国已有200多名非法 外国劳工受到不同程度的处罚，在一定程度上有效阻截了非法外劳的大批流入，减少了非法外劳过多所带来的负面影响。
马来西亚有人口2300万。据年初官方公布的数字，国内合法外劳有76万人，非法外劳约为70多万，其中70 ％为印尼人，其余来自孟加拉国、菲律宾、泰国和缅甸等国。但当地经济学家则认为，马国内外劳已达200万，合法和非法 外劳各占一半。这一庞大外劳人群是10多年来马来西亚经济建设等多方面需求造成的，但同时马政府也要面对由此带来的种 种棘手问题。
马来西亚在东南亚地区是一个经济较发达、人民生活水平较高的国家。亚洲金融危机前的10多年里，马经济以平均 每年8％的高增长率快速发展，国内相应地出现了劳动力短缺问题，尤其是一些劳动条件艰苦、工资偏低的行业，本国人不愿 意干，劳力短缺现象严重。这一状况吸引邻近国家劳工纷纷前往淘金。除了合法劳工外，大批偷渡入境者和以旅游签证逾期滞 留者逐渐形成了巨大的非法劳工队伍。外劳的工资只有本国劳工的三分之一，颇受当地雇主欢迎。
受亚洲金融危机和去年世界经济低迷的影响，近年来马来西亚经济增长缓慢，对劳动力的需求也相应减少。许多找不 到工作的非法外劳铤而走险，干起了偷盗、抢劫、犯毒和强奸等犯罪活动，衍生了种种社会治安问题。更有甚者，在今年初发 生的几起外劳骚乱事件中，他们捣毁警车、火烧建筑物。马政府认为，滞留过多的非法外劳将对国家安全和社会稳定造成威胁 。
去年马政府花费420多万林吉特，遣返了10万非法外劳。今年年初，马来西亚又修改了移民法。根据新的移民法 ，非法外国劳工将被判处不超过5年的监禁或不超过1万林吉特(3.8林吉特合1美元)的罚款，情况严重者将被施以双重 处罚甚至鞭刑。对窝藏和雇佣非法外劳者也施以同样严厉的刑法。为了顺利完成遣返工作，马来西亚于今年3月21日宣布对 非法移民实行大赦，在8月1日新移民法生效前自动离境者可免于起诉和处罚。
一时间，成千上万的非法外劳及其家属收拾行囊，纷纷离境。在码头、车站、机场，等待离境的非法外劳人头攒动。 在5个月的大赦期内，共有38万多非法外劳离境回国。马政府的遣返工作取得了一定成效，国内的治安情况也有所好转。但 是也出现了一些新的情况，如大批外劳的离境使得一些行业劳动力不足问题重新浮现，其中尤以建筑业、农业和服务业为甚， 对国民经济增长也造成了不良影响。
目前，马政府正在调整和规范引进合法外劳的政策，允许遣返的非法外劳通过合法途径重返马来西亚工作。除了外向 型工业可以雇佣外劳，政府又批准非出口导向的13个行业可以雇佣外劳；同时政府规定部分行业采用本地劳工和外劳1比1 的雇佣比例，以保证本国人的就业机会。政府还大力鼓励工业企业采用先进技术和机械设备，以减少对外劳的依赖。现在马国 内还有65万合法外劳和10至20万藏匿于各地的非法外劳。在健全引进合法外劳的制度和打击非法外劳方面，马来西亚仍 面临着艰巨的任务。(完)
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