发展服务业是促进就业的有效途径

城乡一体化全球经济结构不平衡

全球治理朝向世界大同

发展服务业是促进就业的有效途径

信息来自：中国新闻网 · 作者： · 日期：14-03-2016

2002年06月01日

中新社北京五月三十一日电(记者王永志)今天在此间举行的发展服务业促进就业座谈会上，汪洋、邱晓华、李京文、胡鞍钢等官员、专家认为，在就业成为当前及今后一段时期中国经济社会发展面临最突出问题之际，发展服务业不失为扩大就业的一条有效途径。

　　与会官员专家指出，保持经济增长和实现充分就业是政府宏观调控的两大基本目标，今后几年，应把就业目标放在更加突出的位置，作为宏观调控的优先目标，并实施强有力的政策措施。

二十世纪最后十年间，中国服务业新增就业七千七百四十万人，相当于吸收了同期七千二百四十万的全部新增劳动力，以及五百万从其他产业转移出来的劳动力。服务业平均每年吸收就业近八百万人，是工业和建筑业的三点三倍。专家认为，尽管如此，服务业吸纳就业的潜力还远未挖掘出来，如果服务业就业比重能达到发展中国家的平均水平，还可以增加数千万的就业岗位。

　　专家指出，发展服务业还是解决困难群体就业的一个重要途径，可使那些年龄偏大、文化程度偏低、工作技能单一、数量多且增加快的就业困难群体获得相应的就业岗位。

　　专家认为，为了使服务业的就业潜力转化为现实的就业岗位，各级政府应着力改善服务业发展的外部环境，尽快解决一些认识上、体制上和政策上的障碍。要把服务业作为一个重要的产业来对待，摆到经济工作的重要位置；要加速服务业市场化、产业化、社会化、国际化步伐；要进一步完善发展服务业扩大就业的政策等。

　　此次座谈会由中国国家计委与人民日报社联合召开，国内著名经济学家、服务业及就业领域的专家等参加了座谈会。(完)

许小年：发展服务业解决就业问题

2008/11/11

　　中欧国际工商学院经济学和金融学教授许小年认为，中国这轮经济周期的调整曲线将是“U”型的，就是在底部待相当长时间，然后再上来。至于在底部停多长时间，取决于经济体制改革的速度。他表示，对于中国经济形势，近期和中期是不太乐观的，但对中国经济的未来仍然充满信心，转型这一关过好了，我们可以看到下一轮的经济增长，“虽然增长率不会太高，因为下一轮经济增长是靠消费拉动的，但它是可持续的。”

　　他表示，中国经济正在进入中度增长的时代，10％以上的增长不会再现了，可能只有7％、8％甚至5％，对于由此带来的就业问题，许小年建议，通过大力发展服务业来解决，“在GDP中占比50％的制造业对就业的贡献只有25％，在过去的30年中，制造业的就业增长并不大，增长最大的是服务业。”

　　许小年认为，造成国内服务业落后的一个重要原因就是过度管制，“金融服务、交通运输、医疗卫生、文化教育、媒体娱乐等，无不处于严格管制之下，准入壁垒高耸，资源无法自由流入。”

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