天津市：以创业带就业实现扩大就业与发展民营经济共赢

信息来自：天津市信息中心 · 作者： · 日期：16-03-2016

2008-09-08

日前,天津市劳动保障部门在“解放思想、干事创业、科学发展”大讨论活动中，积极探索以金融支撑、政策扶持、服务推进、安置补贴、评价表彰的创业新办法。针对滨海新区开发开放和“三个层面”的经济发展，积极探索建立创业培训新机制，把创业培训、全民创业活动融入滨海新区开发开放、中心城区建设和区县经济发展之中。

据了解，今年市劳动保障部门将“出台四项政策，完善三个机制，采取四项措施”，继续推进全民创业活动的深入开展，为发展民营经济助力。在推进创业促进就业，发展民营经济的制度保障机制上，将出台四项政策：一是建立创业项目推广制度。鼓励和引导有条件的区县在经济技术开发区、工业园区、高新技术园区开辟下岗失业人员、失地农民、复员转业军人和大中专学校毕业生、归国留学人员初次创业基地或创业孵化基地，他们会同有关部门提供“一站式”服务，发挥创业示范基地的“孵化器”作用。二是实施创业补贴政策。对创业成功人员，根据其带动就业的人数，给予每人不超过3000元的资金补贴；对在创业孵化基地进行创业活动的企业，根据吸纳人数，给予一定资金扶持。三是实施创业项目奖励制度。面向全社会开展创业项目征集活动，建立能够满足各类群体创业需求、投资小见效快的创业项目库，供创业人员选择，对创业成功率高，拉动就业明显的项目给予2至10万元奖励。四是加快建立面向社会各类创业人群的“公共实训基地”建设。按照功能齐全、技术先进、装备优良的要求，为不同职业类别、岗位的创业人员，提供实训服务，提高劳动者的职业技能和创业能力，进一步促进本市民营经济腾飞。

在完善创业资金支持体系上，将重点完善三个机制：一是完善小额贷款机制。继续提高小额贷款额度，使更多的人员及时得到贷款资金扶持，对还贷信誉较高、项目良好、吸纳就业人数较多的，在原有每人2至3万的基础上，适当提高小额贷款额度。二是完善政策惠及人群机制。将贷款对象从下岗失业人员逐步扩展到有创业愿望的高校毕业生、退转军人、失地农民等全部具有创业愿望和能力的社会群体。三是建立创业项目风险评估机制，加大对创业项目和小企业的信贷扶持力度。对还款及时、信誉良好的创业者，提高贷款额度，延长还款期限，给予年度10万元的循环贷款支持，为民营经济发展输血。

在提升创业培训服务的质量上，将采取四项措施：

一是建立专家服务团和专职创业指导员队伍，专门为“高精尖”创业人才提供项目论证、企业诊断、决策参考等服务，提高创业成功率。

二是加强创业培训师资队伍建设，建立创业培训师资等级评估制度。

三是开展多种形式的创业宣传和培训活动。四是搭建创业指导服务信息网。

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