城乡一体 “化”出百姓幸福生活

　　郁馨怡 邓建华 徐小丹

　　物换星移，岁月如歌。

　　改革开放40年来，嘉兴城乡面貌发生翻天覆地的变化。何处是城，哪里是乡，许多人初到嘉兴，总是分不清楚城乡。这得益于嘉兴贯彻落实“八八战略”，统筹城乡经济社会发展，加快推进城乡一体化。

　　纲举目张。早在2004年，嘉兴就率先制定了《嘉兴市城乡一体化发展规划纲要》，是全国第一个制订出台城乡一体化发展规划纲要的地级市。

　　2008年，嘉兴被列为浙江省统筹城乡综合配套改革试点。经过多年的改革实践，嘉兴逐步走出了一条以城带乡、以工促农，具有地域特色的城乡一体化发展新路子。

　　城乡一体，正“化”出嘉兴百姓幸福生活。

农村居民收入越来越高

　　这是去年的两组数据。

　　2017年，嘉兴农村居民人均可支配收入31436元，同比增长8.4%，连续14年居全省第一；城乡居民收入比1.69∶1，继续保持全省最低。

　　在嘉兴，农业产出占GDP的比重并不高。那么，农民的高收入从何而来？据了解，嘉兴农村居民收入构成主要有四部分：工资性收入占比63.6%、经营净收入占比25.8%、财产净收入占比3.8%、转移净收入占比6.8%。

　　不难发现，农民变身产业工人，收入自然就高。作为浙江省城乡统筹就业试点地区，嘉兴市从2004年开始全面推行“百万农民培训工程”，实施城乡“就业政策、招聘市场、服务制度、用工管理、社保体系”五个统一，消除城乡就业的各种政策壁垒，实现城乡平等就业。

　　随着城乡一体化进程的推进，嘉兴有大量农民搬离农村，住进了城乡一体新社区。安居的同时，“5060”人员的就业便成了难题，他们文化程度低、劳动技能缺，就业难上加难。

　　这道难题如何解？为提升农民就业能力，嘉兴在镇、村专门组建农村劳务专业合作社，吸收农村“5060”人员入社，合作社则将承接的劳务服务“发包”给社员，既解决了他们的就业需求，也缓解了部分企业季节性缺工难题。

　　匆匆扒过几口早饭，青莲寺村村民陆校珍就出门上班去了。她上班的地点不是企业车间，而是她最熟悉的田地。“这里上班按小时计算，可以回家接个孩子、烧个饭，很自在。”陆校珍说，成为海盐百合美家庭农场的工人后，她主要负责照料大棚蔬菜。现在，她已是一个小团队的负责人。

　　农民富起来，少不了产业支撑。以粮食生产保持稳定为前提，嘉兴的农业产业结构不断优化，蔬菜、果品、食用菌、花卉苗木、水产等主导产业日益壮大，畜牧业加速转型提质。值得一提的是，“旅游+”“互联网+”等新业态快速发展，去年全市农家乐接待游客3600多万人次。