城镇化学术头脑的提出要早于城乡一体化，前者在20世纪70年月被引入我国，后者的学术头脑大约呈现于20世纪80年月。从我国的理论来看，在新中国建立初期和第一个五年方案时期就展开了屯子城镇化设置装备摆设，乃至还一度呈现了大起大落和故步自封的环境。城乡一体化的地区性理论倒是始于2003年的成都。只管云云，现在无论是学术界照旧政策部分，对城乡一体化思绪的一定好像凌驾了屯子城镇化。那么，二者之间在内在及内涵上究竟有什么区别？

屯子城镇化简称“城镇化”(Urbanization)，该词源于1867年西班牙巴塞罗那都会计划师、修建师兼工程师勒德丰索·塞尔达（Ildefon so Cerda）所著《都会化的实际题目》。凭据《都会计划基本术语尺度》，城镇化是人类消费和生存方法由墟落型向城镇型转化的历史历程，体现为墟落生齿向城镇生齿转化，以及城镇不停生长和美满的历程。屯子城镇化是指种种要素不停在屯子城镇中集聚，屯子城镇生齿不停增多，城镇数目、范围不停增大，质量不停进步的历程。它因此产业为主体的非农财产集聚生长的一定结果。通常，用城镇化率来表现屯子城镇化程度，即接纳生齿目标法，用市生齿和镇生齿占全部生齿的百分最近表现。

城乡一体化因此都会为中央、小城镇为纽带、墟落为底子，城乡依托、互利互惠、互相促进、和谐生长、配合昌盛的新型城乡干系。详细来说，城乡一体化是要把产业与农业、都会与墟落、城镇住民与屯子住民作为一个团体，统策划划、综合研讨，经过体制革新和政策调解，促进城乡在计划设置装备摆设、财产生长、市场信息、政策步伐、生态情况掩护、社会奇迹生长的一体化，转变恒久构成的城乡二元经济布局，完成城乡在政策上的同等、财产生长上的互补、百姓报酬上的同等，使整个城乡经济社会片面、和谐、可连续生长。由于城乡一体化触及多方面，尚无反应地区城乡一体化程度的综合目标。

综合而看，屯子城镇化和城乡一体化二者在偏重点上差别。屯子城镇化夸大由于生齿转移、财产积累、设置装备摆设会合所招致的屯子空间形状都会化的趋向，是屯子产业经济和劳务经济生长的一定结果。在现实事情中，屯子城镇化的重点是经过“三会合”（农夫寓居向社区会合、产业企业向园区会合、农业用地向范围谋划会合）等做法，设置装备摆设与生长小城镇经济。城乡一体化夸大在计划设置装备摆设、财产生长、生态环保、社会奇迹等方面的城乡均等，进而彻底转变恒久以来分歧理的城乡二元布局。在现实事情中，城乡一体化的重点是经过体制机制创新、屯子新型社区设置装备摆设与办理等途径，完成教诲、医疗、卫生、环保等社会奇迹的城乡均等。固然，二者也有交织点。好比，户籍制度和屯子地皮制度革新等既是屯子城镇化的配套要求，更是城乡一体化的内容。

因而，屯子城镇化能在肯定水平上促进城乡一体化历程，但要完全完成城乡一体化，光靠城镇化做法是不可的，更紧张的是革新倒霉于屯子生长的种种体制机制。反过去说，城乡一体化也包罗城乡计划设置装备摆设一体，也能动员屯子城镇化，但其重点不是把屯子建成都会，而在于屯子社会奇迹和财产市场的生长。简言之，屯子城镇化夸大屯子空间形状都会化和生齿迁徙，表现的是情势领域，而城乡一体化夸大的是革新屯子社会奇迹增长农夫福利，表现的是内容领域。

现在，我国已总体处于产业反哺农业、都会支持屯子的新阶段，农业经济稳步生长，农夫支出增长敏捷，但是，经济的渐渐昌盛并未带来屯子住民生存质量的团体提拔，在教诲、医疗、卫生、文明、社会保证等方面均有很大的革新空间，呈现了耕地资源占用过分、屯子留守儿童教诲缺失、农业面源净化严峻等新题目。在如许一个农情配景下，城乡一体化的提法及思绪对以后的“三农”题目而言，更为深化、片面和迷信。