贫富鸿沟东南亚最大 林冠英:砂州如何进步?
信息来自:民主行动党 · 作者: · 日期:02-12-2008

2006-05-18

国阵及人联党必须解释,在新经新政策被延长及没有肃贪造成东南亚最大贫富鸿沟之下,诗巫及砂州如何能繁荣进步。砂州国阵主席丹斯里泰益玛目说,国阵的繁荣进步竞选宣言,是配合联邦政府要使第 9 马来西亚计划(第九马来西亚计划)成功及协助我国在 2020 年成为先进国的国家使命目标。

国阵的竞选宣布充满虚假承诺,因为马来西亚要在 2020 年成为先进国的宏愿已经失败。首相已经说, 1991 至 2005 年的我国国内生产总值( GDP )成长平均每年 6.2% ,而第九马来西亚计划下的 2006 - 2010 的 5 年平均成长率是 6% 。在这种成长率下,马来西亚显然无法在 2020 年成为先进国。

前首相马哈迪在 1991 年 2 月 28 日推出 2020 年宏愿时,他要求未来 30 年至 2020 年的平均每年成长率是 7% ,以使我国的国内生产总值到了 2020 年时,能能实际达到 9200 亿元( 1990 年时的元币值)。

虽大在未来的 15 年内,每年平均国内生产总值成长率达 8.8% ,马来西亚才有望在 2020 年时达致 9200 亿元的目标。马来研究及策略基金会顾问莫哈末达汉说,这项预测是根据 2005 年时的 2620 亿元国内生产总值估计。

他说,第九马来西亚计划下的国内生产总值成长率预定在 6% , 或者到了 2010 年的 3510 亿元目标,剩下 10 年,即 2011 至 2020 年的成长率必须在约 10.2% 。这 10.2% 成长目标显然是不可能的,因为国家 使命已预定这 15 年的成长率仅是 6.5% 而已。即使是 6.5% 也令人怀疑,因为马来西亚从 2011 至 2020 年前间,预料将变成一个石油入口国。

马来西亚显然无法实现 2020 年宏愿,因为它们未强调价值创造、加强竞争力及落实绩效制与确保政治平及社会经济公正。如果具有卓越教育制度及熟练工人的基本条件未受到遵守,马来西亚如何与崛起中的中国及印度等国竞争?换言之,重点必须放在财富製造后公平分配财富。

新经济政策是国民团结的最大绊脚石

新经济政策是国民团结、竞争力及繁荣的最大绊脚石。由于其歧视性质,该政策造成马来西亚无法根据绩效来塑造第一流的思维。行动党不相信没有合格的非马来人可以担任任何一名国立大学的校长或总稽查司或总会计司。

如果仍拋不开种族心态,马来西亚人如何能取得第一流思维?加拿大在 1999 年 10 月 7 日至 2005 年 9 月 27 日之间,委任一名香港出生的客家籍华人女性伍冰枝为总督。印度裔法官阿南沙亚南将于今年八月受委为纽西兰的总督。儘管没有占人口的三分之一,一名华裔及一名印裔仍然分别受委为加拿大及纽西兰的国家元首。

截至 2005 年 6 月,我国公务员人数是 89 万 9250 名,其中 77.04% 或 69 万 2736 名是马来人。其余的是:华人 8 万 4295 名( 9.37% )、印度人 4 万 6054 名( 5.12% )、其他土著 6 万 9828 名( 7.77% )及其他种族 6337 名( 0.70% )。在 1971 年实行新经济政策之前,马来西亚公务员的种族结构是 60.08% 马来人、 20.2% 华人、 17.4% 印度人及其他 1.6% 。

新经济政策实行 35 年后,在公民员比率中原本已经过低的华裔,更从 20.2% 下跌至 9.37% ,而原本比率超高的印裔则从 17.4% 跌至过低的 5.12% 。政府必须认真的找 出,为何华、印裔在新经济政策在实行 35 年后,公务员人数比率超低,在 1971 至 2006 年之间,华裔比率跌了 10.8% 、印裔则跌了 12.3% 。

贪污导致社会经济不平等

贪污是导致社会经济不平等的主要原因之一,到联合国 2004 年人文发展报告指出,最富有的 10% 马来西亚人控制了 38.4% 的经济收益,而最贫穷的 10% 只控制 1.7% 。有多少与巫统没有关系或不属于巫统朋党的贫穷马来人拥有股票或汽车入口准证?

若非有石油,这种巨额金融舞弊将使马来西亚破产。国油自 1971 年成立以来,总共赚取了将近 5000 亿元,而新加坡连一滴油也未出产,却有能力在今年的预算案中,拨出 26 亿新元( 60 亿元)给其国民,尤其是贫穷者,为 何马来西亚政府办不到,而自 2000 年以来,纯入口石油的新加坡,总共直接拨出 106 亿 7500 万新元( 240 亿元)给其国民,而国油连 1 分钱也没给马来西亚人。

基于经济公正原则及防止石油资源被一小撮人滥用,行动党建议国油的盈利由有需要的国人分享。根据目前每年约 400 亿元的石油收益让国人均分,每人每年应可分到 1500 元。为进一步确保产油州属,如砂拉越能从本身石油资源中受惠,所获得的石油税,从现有 5% 增至 15% 。

新经济政策制定土著拥有资产 30% 的固打,是根据土著未达到目标的错误假设作出。截至 2004 年,土著拥有 18.9% 、华裔 39% ,印裔 1.2% 、被任命公司 8% 、外国人 32.5% 及其他 0.4% 。第九马来西亚计划的数据是根据所有私人及公共有限公司的股票资金估计,这是不准确的,因为私人有限公司并未能反映出真正的价值,因为它可以轻易的隐瞒。

然而,公共公司却不同,它们必须透明及完全透露公司财务。根据一项国会答覆显示,截至 4 月 18 日,马来西亚股市的土著、非土著及外国人所占有的资金最新比率数据,是根据票面价值估计。

财政部长答覆说,根据截至 2005 年 6 月 30 日的上市公司财政报告,股权比率如下:

土著 *36.1%

非土著 41.0%

政府 **6.4%

外国人 16.5%

* 包括专为土著而设的政府机构

** 包括有非土著参与的政府机构,如国库控股、财政部机构 . 、中央银行、公积金局及退休基金局。

所有上述数据是根据票面价值,而非净价估计,因此未反映土著的真正拥有的资金。如果根据市价估计,土著拥有的土权会更高。值得注意的是,如果被公认为属于土著私人投资的政府相关公司所拥有的股权被计算在内,土著拥有的股权将会超过 40% 。此外,如果分配给土著的股份仍保留着的话,土著的股权将会更高。

因此大家不禁要问,到底是谁拥有土著股权?普通老百姓或是一小撮国阵土著?人联党必须交待,依据公共公司股权比率,土著已达致 30% 股权目标,为何人联党仍支持新经济政策的延续?不要滋长贪污、朋党主义及没效率的新经济政策的砂州选民,应支持行动党,以示反对该政策的延续,及分配给砂州的石油税应从 5% 增加三倍至 15% ,以及肃贪应是政府当务之急。

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