失业问题已经成为欧洲债务危机氛围下的一个重大问题。根据3月1日公布的统计数据，今年1月份，欧盟27国的失业率达到10.8%，欧元区失业率达到11.9%。25岁以下年轻人的失业率在欧盟和欧元区分别为23.6%及24.2%；在希腊、西班牙、意大利更是分别高达59.4%、55.5%和38.7%。显而易见，那些没有工作经验、经济不独立、缺乏技能的青年，首当其冲。

欧盟诸国无不在寻策，设想如何促进经济成长和创造就业机会，唯摆在他们面前的却是两难的抉择，他们紧缩开支、拯救银行、收紧福利，却准备面对民众特别是年轻人的反弹。而许多年轻人已经对欧盟处理危机的能力失去信心，这是一句警钟。推动发展，把经济蛋糕做大，创造更多财富来达到平均分配，是化解当下危机的理想化做法，欧洲的当务之急是对高福利政策做更多的反思。

欧洲各国素来以“高福利＂著称，习惯于高福利社会制度的欧洲民众，在目前并没有做好“共纾国难＂的思想准备，各国的紧缩政策纷纷受遭到反对。无疑高福利为欧洲创造了相当长时间的繁荣和稳定，在平等主义下，有效地缓和了社会矛盾，被称为“社会稳定器＂；但是，它其实潜伏著危机，也具有一定的脆弱性。

福利制度的逻辑是，通过国家财富分配确保大规模就业、高福利和完善公共服务，再通过所创造出来的需求进一步促进增长，修正市场失灵，确保经济稳定。但是一旦忽视市场配置机制，只著重于保障福利，则会导致企业的税务负担超额。在面临这样的情况下，企业就会另觅阵地，将营运地点转移到其他地方，结果是欧洲产业逐步瓦解，经济受创。

再来，那些经济底子原本就不厚实的国家经济体，经济发展项目不多，有者过度依赖石油天然气，或者旅游业，基本上其经济水平并不高，却得支持高福利，后果是经济成长率远比福利年均增长率来得更低，经济不景下，最终必须举债度日。

在长期享受著高福利下，人们的习性会随之改变，日子过得好，难免不会去忧思未来，更逐渐养成了享乐的心态。欧洲的高福利社会进而出现了这样的现象：每个人都沉溺在工时少，休闲长的美好氛围中，却没有发现高龄化、少子化正侵蚀著社会的成长，持续的高福利负担，经济危机日愈尖锐化，后果严重。

这些问题不单止困扰那些重债国，甚至是德国、法国、英国都感受到困窘。社会公平正义可以带来好福利，但是高福利会削弱效率，效率一旦低落就难免倒咬福利一口。国家要拯救经济，一往福利开刀，就会引来千层反对声浪，面对如此情境，欧洲各国的功课是如何确保财政增长与高福利的平衡，建立健康福利政策与维持公平和效率的平衡，这项工作著实不易，特别是在此刻的风口浪尖，稍有不慎，就会引发社会危机。欧洲的经验，对于向往高福利的国家人民，有著参考和省思的价值。