2020年11月07日

这一次的财政预算案有些特点值得注意。首先，这是一份由民间金融精英呈献的预算案，和历年来政治人物主催的预算案不同，相信会比较少民粹作用及讽刺前朝的“滥”政；其次，这次的预算案由弱势政党提呈，面对被同盟敌党的否决风险，甚至要出到中立的皇室为之护航，以及在宣读之前，财长和反对党交流，听取对方的意见。这上述两个前提之下，我们觉得预算案的政治味将减低很多，也不会出现针对（反对党）的性质，反而是以关怀人民、推动经济、协助国家走出疫情的冲击为主，所以是一个没痛苦的预算案。

果不其然，2021财长预算案开销为3225亿4000万令吉，比去年增加了10.6%，其中，行政开销稍微减少到约2365亿令吉（少了1.9%），而发展开销大增至690亿令吉（增加23.2%），显示政府欲提振经济的决心。不过，由于疫情之故，政府收入将减少，因此必须通过更多借贷来填补不足金额，预期赤字是5.4%；虽然如此，财长乐观预测明年经济可达6.5-7.5%的增长率。

今年的主题是“众志成城齐心共赢”（Teguh Kita, Menang Bersama），提倡全国人民不屈不挠、一起抗疫，战胜恶劣环境的精神，所以政府在各方面扮演协调和援助的角色，务期不会加重人民负担。

考虑B40 M40困境

接下来，是形形色色的援助计划，一些比较引入注目的包括拨款37亿令吉来制造50万个工作机会、各种雇主的薪资津贴；持续派发及进行加码国家爱民援助金；提高对贫户孩童及残障人家的福利援助金等等；以及可征税收入介于5万到7万令吉的纳税人个人所得税将降低1%，显示政府考虑到B40和M40的困境。

此外，政府也大力支持医疗措施，包括拨款10亿令吉来应付冠病疫情；花费30亿令吉在购买冠病疫苗；提高2021年的医疗税务减免（从6000令吉）至8000令吉；个人身体检查费用税务减免也从500令吉增加到1000令吉；同时发放一次性500令吉给予10万名前线医护人员，感谢他们的付出。

教育部门依然是获得最多拨款的部门，达到504亿令吉。政府计划通过捐献1亿5000万令吉给精明基金，以购买手提电脑給500所学校的15万名学生，来推动网上学习。

公积金缴纳率减至9%

至于公积金方面，会员缴纳率将从明年1月开始从11%下调到9%，为期12个月；公积金局也将允许会员提取第二户头存款为家人或自己购买保险；另外，会员可申请从第一户头每月提款500令吉，长达6个月，以减轻生活负担，相信这是政府听取在野党（和国阵）的意见所采取的临时措施；而将在2021年结束的私人退休基金（PRS）的3000令吉扣税获得延长至2025年；国民教育储蓄基金计划（SSPN）的8000令吉扣税措施也延长至2022年；此外，在房产方面，政府将豁免50万令吉以下的房产印花税，有效期从明年开始至2025年尾，同时继续推行“先租后买”计划，鼓励人民置产。

不过，财长在预算案中没有接纳希盟和巫统力求的延长贷款缓还计划，也许考虑到太长的贷款展延将更激烈冲击金融领域，也让贷款者可能更无法恢复正常的摊还程序。不过，他声明那些面对摊还问题的低收入群体，可进一步向银行寻求协助调整原本的贷款配套。

这次预算案受惠的群体广泛，仓促之下，无法一一细书。不过，细心的人民可能看到，和去年的鼓励无现金交易一致，政府将派发50令吉电子钱包，只是美中不足的是，这次只限于18-20岁之间的青年，让去年符合资格却比较年长的纳税人有点不满。