2021年04月07日

（吉隆坡7日讯）财政部长东姑扎夫鲁上议员指出，尽管目前紧急条例生效，但债务限额仍受到相关法令的约束。

他说，政府希望澄清，在紧急状态的唯一优先事项是利用现有的所有政策和立法，来保护人民的生命和生计。

“在考虑到不断变化的情况和冠病疫情危机造成的不确定性，中央政府和州政府都需要灵活地批准附加开销，以解决卫生危机，还有迫切需解决因疫情对经济造成的直接影响。”

他指出，政府在宪报上颁布和修订2021年紧急状态（必需权力2）条例，考虑了以下几个事项：

1.紧急状态期间，有关临时财务拨款的条例使附加开销可经由财政部（财长）或各州的州务大臣或首席部长批准支出。该修订条例是根据1969年紧急状态（必需权力）条例第3条文，以及1969年至1971年发出的14项与财务有关的通报，以此作为基础来修订2021年紧急状态（必需权力2）条例。

2.在紧急条例中，与临时财务拨款有关的部分并不是新鲜事，在1969年至1971年施行紧急状态期间，也有提呈年度财政预算案和追加预算案。

3.关于修订紧急条例一事也已获得国家元首苏丹阿都拉陛下御准，陛下认同有必要迅速采取行动，以维护公共卫生、经济可持续性和公共秩序。

“联邦宪法和1957年财务程序法令不允许贷款来支付管理开销。因此，政府必须确保管理开销不超过政府收入。”

扎夫鲁说，任何附加开销必须符合现有的法律与条例，这是政府必须遵守的守则和程序。紧急条例并没有免除或取消法定债务限额，同时也没免除经常账户结余的规定。
 
“实际上，通过宪报颁布开销，这意味着政府是透明的，并努力确保问责制和在执行开销方面负责任，尤其是在这段紧急状态期间。”

他说，国家债务涵盖的是大马政府债券（MGS）、大马政府投资票据（MGII）及大马回教债券（MITB），限额为60％。“至于国外债务和国库债务则分别定下了350亿令吉和100亿令吉的限额。”

他强调，紧急条例下，债务限额仍受到相关法令的约束。

“截至2020年杪，政府的法定债务为8207亿令吉或国内生产总值（GDP）的58%，预料今年底会达到58.5%。至于外部贷款和国库债务，分别为283亿令吉和65亿令吉。”

扎夫鲁说，国家银行不久前下调今年GDP的增长预测，介于6%至7.5%。

他有信心通过全国冠病免疫计划，针对性的行动管控措施以及严格遵守防疫标准作业程序（SOP），相信我国可以实现良好且可持续的经济增长。

他也说，政府正起草财政责任法令，将加强中期财政框架，如确保支出优先程序、改善税收制度，更有效地执法以及铲除开销的偏差。

“如果有需要附加开销来帮助人民和商业，请放心，政府在财政纪律会保持坚定和透明的管理。”

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