突破APEC 中国经贸向西拓展
信息来自：北京商报 · 作者：王晔君 · 日期：12-11-2014
2014-11-07
昨日，2014年亚太经合组织（APEC）最后一次高官会在北京闭幕，会议就经贸领域合作达成了四项共识。近年来，中国与APEC经济体之间的贸易已超过中国整体贸易的半壁江山，而在跨太平洋伙伴关系（TPP）范围不断扩大、亚太区域出现多个自由贸易协定（FTA）谈判之际，APEC或遭边缘化，中国在亚太新一轮贸易格局中也面临着风险。在刚刚结束的中央财经领导小组第八次会议上，习近平总书记强调要加快推进“一带一路”建设。中国正积极扩展中亚、西亚市场，谋划海外贸易向西布局。
倚重APEC
今年是APEC成立25周年，也是中国时隔13年再次举办APEC会议。过去13年，不仅是中国快速提升经济实力的13年，更是中国与亚太地区经贸合作日益紧密的13年。值得一提的是，在我国十大贸易伙伴中，有8个是APEC经济体。
数据显示，2013年中国与APEC其他经济体之间的贸易额达2.5万亿美元，占中国对外贸易总额的60%。其中，中国对APEC经济体直接投资占中国对外直接投资总额的69%，实际利用来自APEC经济体的外资占中国实际利用外资总额的83%。
商务部研究院国际市场研究部副主任白明表示，APEC经济体基本囊括了我国的主要邻国，我国与这些经济体之间开展贸易具有天然的地缘优势；同时在APEC经济体中，美国、中国、日本这世界前三大经济体之间的贸易来往也日渐频繁。此外，APEC经济体之间错位发展，贸易互补性较强，如澳大利亚、加拿大自然资源丰富，东南亚劳动力优势明显，美国高科技行业发达。
风险来袭
“虽然我国与APEC经济体之间还保持着密切的经贸联系，但是目前世界贸易格局正在发生巨大变化，多哈回合谈判迟迟没有进展，而以美国主导的跨太平洋伙伴关系协定（TPP）、跨大西洋贸易与投资伙伴关系协定（TTIP）等为代表的多边或双边贸易协定兴起，全球贸易呈区块化、碎片化趋势。”中国国际经济交流中心咨询研究部副部长王军说。
据了解，目前已有12国参加TPP谈判，占据了全球40%的GDP、50%的世界贸易、30%的全球海外直接投资。而随着日本、韩国相继加入TPP谈判，与越南、新加坡、新西兰、马来西亚等TPP成员国一道，已经对中国形成了包围之势。
如果TPP和TTIP均能实现，世界上2/3的GDP将被纳入其中，这显然就是国际贸易新格局下一场新规则的制定，如果中国完全被排除在外，将会被逐渐边缘化。“目前TPP的12个成员也都是APEC经济体，如果TPP进展顺利，势必会影响APEC在地区发挥的作用，这对于中国乃至APEC都形成了挑战。”
向西布局
面对美国试图“重塑贸易规则”的野心，中国开始主动加快全球布局。
专家认为，我国统筹多双边和区域开放合作、积极参与高标准自贸区建设，加快“一带一路”建设、推动亚太自贸区建设提上日程等行动，都是在为未来参与国际贸易规则制定和加强对外开放布局。
2013年9月，习近平在访问哈萨克斯坦时提出了构建“丝绸之路经济带”。2013年10月，习近平又在出席亚太经济合作组织（APEC）领导人非正式会议期间提出了中国愿同东盟国家加强海上合作，共同建设“21世纪海上丝绸之路”的倡议。从此，向西推进“丝绸之路经济带”的建设，向东南构建“21世纪海上丝绸之路”开启了中国政府的地缘布局，也即“一带一路”。
在世界贸易格局发生变化的过程中，中国作为一个经济强国、贸易大国肯定也有自己的贸易诉求，近来提出的“一带一路”战略，希望通过“21世纪海上丝绸之路”，可以加强与东盟国家之间的贸易往来，而“丝绸之路经济带”又开拓了中亚、西亚的市场。在此基础上逐步形成连接东亚、西亚、南亚的交通运输网络，让中国过剩的产能“走出去”，也让4万亿美元的外汇储备得以拉动经济增长，一个中国版“马歇尔计划”初具雏形。
未来中国将与多个国家进行双边自贸谈判，以双边推动多边，为参与国际贸易规则制定和加强对外开放布局打下基础，同时这些措施也超出APEC范畴本身，着眼于全球贸易格局。
（责任编辑： 韦伟 ）
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