马来西亚联邦土地发展局简介
信息来自：https://info.taiwantrade.com/biznews/%E9%A6%AC%E4%BE%86%E8%A · 作者： · 日期：15-12-2020
2020/01/02
撰稿人：经济部/ 驻马来西亚台北经济文化办事处经济组
马来西亚联邦土地发展局（FELDA）系根据「1956年土地发展条例」(Land Development Ordinance of 1956)于1956年成立，其成立宗旨为重新安置农村贫困人口向新开发地区迁移以及透过油棕和橡胶种植来消除贫穷。FELDA的主要功能为土地开发、推展农业活动以及促进工商业之发展。
自1990年起FELDA不再迁移农村新贫困人口，马国联邦政府并赋予其管理本身财务权利，并成为一个法定机构，透过各类垦殖计画以创造收入。因此，从1996年起，马国政府不再向FELDA提供任何拨款。为创造营收，FELDA成立许多公司，其中规模最大的公司为FELDA Holding Berhad，Felda Plantation Sdn Bhd和Felda Global Ventures Holdings Bhd（FGVH）。另为能增加定居者的收入，FELDA成立了「联邦土地发展局合作基金」(Koperasi Permodalan Felda，简称KPF）。
联邦土地发展局子公司─「联邦土地发展局全球创投控股公司」(Felda Global Ventures Holdings Bhd)于2012年6月28日在吉隆坡证券交易所(Bursa Malaysia)上市。FGVH公开发售21亿8,889万股，筹集资金104亿马币，用作收购种植业资产、特定油脂、制造与物流业务以及建造及收购加工厂及提炼厂。FGVH于2018年7月3日更名为「联邦土地发展局控股公司」(FGV Holdings Berhad，简称FGV)。FGV目前为全球第三大种植集团，在10个国家经营业务，在马国营运43万9,725公顷之油棕种植地，年产量为300万公吨。
FELDA为FGV之大股东，透过释放官股在马国证交所上市，协助政府吸引更多投资及推动资金市场发展。FGV上市计画缔造2项纪录，为亚洲2012年最大IPO以及仅次于脸书(Facebook)之全球第2大IPO计画。FGV上市有助提升马国棕油业对国民总收入(GNI)之贡献，从现有之1,250亿马币增加至2020年之1,780亿马币。
透过其上市子公司「马来西亚糖厂公司」(MSM Malaysia Holdings Berhad，简称MSM），FGV为马国领先的精炼糖生产商，其国内市占率为58%，年产能逾225万公吨。MSM目前拥有三间白糖提炼厂，分别座落在北赖(Prai)、玻璃市(Perlis)以及柔佛州丹绒浪塞（Tanjung Langsat）；炼糖原料源自巴西、澳洲及泰国。该公司白糖年产量80%系供应国内市场需求，其余20%出口至纽西兰、澳洲、韩国、中国大陆、蒙古、新加坡及巴基斯坦。
马国「希望联盟」(Pakatan Harapan)新政府于本年开放白糖市场，食品与饮料制造商可直接向政府申请白糖进口许可证，终结前朝政府执政期间的垄断政策，已对MSM公司营收造成冲击。
马国经济事务部(Ministry of Economic Affairs)部长阿兹敏(Azmin Ali)前于国会指出，马国政府将拨款62亿3,000万马币(约合15.22亿美元)拯救身陷财务困境的FELDA 。该笔拨款以贷款、补助金以及政府担保形式发放，让FELDA重组贷款和债务。马国政府也同意废除FELDA对于垦殖民所采行的不合理债务，包括收取的生活贷款和预期收成贷款之利率，为此政府需提供20亿马币援助金，以协助11万2,600户垦殖民家庭。
由于前首相纳吉(Najib)执政时管理不当，导致FELDA的债务增加1,100%，从2007年的12亿马币，飙升至144亿马币。同期FELDA的资产仅增加107%，盈利则下跌590%。另外FELDA前主席莫哈末依沙(Mohd Isa)在位期间，放任旗下的联邦土地发展局投资机构（FIC）肆意挥霍，导致数宗可疑交易；其中FIC于2016年12月23日以5亿500万美元收购印尼飞鹰种植公司（PT High Plantations）的37%股权交易，较实际价格高出344%。
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