KWAP接手3千亿退休重担
信息来自：星洲日报 · 作者： · 日期：10-06-2017
2016-01-24
（吉隆坡23日讯）退休基金局（KWAP）创立初衷就是接过联邦政府超过3千亿令吉，且日趋庞大的退休金负债（pension liabilities），在成立近10年后，这家退休基金已准备就绪接过这项巨大工程。
今年，退休基金局将从公共服务局（JPA）手中接过向60万退休公仆和10万家眷发出支票的工作，而后者将继续接掌在职的160万公仆退休工作。
退休公仆和家眷人数
5年从70万扩大至100万
KWAP首席执行员旺卡玛鲁查曼表示，未来5年，该局负责的退休公仆和家眷人数将从70万扩大至100万名，并已开始进行研究，以为他们提供更好的服务。
他的考量现已超越及时处理，以及向退休人支付退休金来帮助他们享有更好的生活素质，包括为他们提供退休房屋服务。
他向《The Edge》透露：“我相信目前是KWAP这类拥有强大资金后盾的人士，以商业模式将之落实的正确时机。”
简单来说，KWAP希望以合理成本，将照顾退休人士打造成一门可持续和有利可图的生意，而旺卡玛鲁查曼说，退休基金局对与雇员公积金局（EPF）合作持开放态度。
“我们希望这能在5年内开始落实。”
虽然出发点是好，但这样的增值服务并不是退休基金局的创立宗旨，其最大任务就是向政府退休公仆支付退休金。虽然退休公仆和家眷有其退休安全网，但照顾日趋庞大的退休公仆和家眷的成本，以及退休生活拉长，以及医疗成本攀升已成为政府沉重的负担。
虽然大马人口比先进国来得年轻，加上政府落实退休制度改革，大马统计局预计在2035年，每10名大马人就有1位65岁或以上的退休人士，意味着退休人口将达到389万，比2010年的143万翻倍，而数字更将在2040年走扬至441万，相等于总人口的11.4%。
其实，大马很可能在2021年即跨过世界银行的7%老龄化人口门槛。
令人意外的是，大马人在退休和退休补贴的花费在过去10年翻了一倍，从2006年的70亿令吉增至去年的182亿令吉，而今年料年增7.4%至195亿令吉，或联邦政府预算营运开销的约9.1%。
虽然退休基金局放眼成为第二个EPF，但其资本却增长缓慢，截至2014年杪基金规模停滞于1千零94亿3千万令吉，远低于政府设定的3千亿令吉目标。
在过去7年，KWAP规模年均增长13%，其中投资收入为最大贡献。同时，政府每年也将拨出5%薪酬预算来促进退休基金增长，但旺卡玛鲁查曼说，受到政府财务吃紧影响，政府贡献并未出现增长。
“这就是为何我们无法增长的原因，这超出我们的控制范围。”
不过，经济学家已长期示警政府应将更多的资金用在发展开销，因此将退休金负担转移至KWAP身上将为政府释出更多发展开销和社会安全网的空间。
其中，最明确的方式就是将公共退休机制转向EPF的确定提拨制（Defined Contribution Scheme），卡旺卡玛鲁查曼认为：“这已在许多国家落实，但政府是否会探讨，是否为公共服务引进新公司则是新问题。”
他说，政府正在探讨退休金改革需要，并决定何时和如何落实相关措施，而通过去年的法律修正案，KWAP已准备就绪成为公务员的EPF，但唯一的问题就是基金规模。
他认为，若基金规模能扩大至1千500亿令吉，KWAP将可接收部份政府退休债务，并相信KWAP将在3年时间内达到相关门槛。
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