FDI不来 本地基金出走 大马投资吸引力堪忧?
信息来自:星洲日报 · 作者: · 日期:07-08-2012

2012-08-05

英国大文豪莎士比亚传世巨作眾多,但最令人熟悉的莫过於《罗密欧与茱丽叶》,作者在横跨4天以上的时间,五幕二十四场的空间,为世人讲述了罗密欧与茱丽叶爱情从萌芽到凋零,以及最后衍生出来的殉情悲歌,感动了数代人。

令人悲伤的是,大马版的悲歌也正在酝酿中,我国40年来辛苦营造的投资环境,经歷过成为外资的宠儿的甜蜜期,以及被人遗弃的心碎期,期间政府多番出招挽回,成功挽回部份外资的心,但却开始留不住亲生企业出走的决心,令国內投资前景日趋堪虞。

悲剧之所以令人感动与难忘,除了它讲述了人生的不幸、死亡等忧患意识,更表现了对理想世界的追求,因此笔者將藉独特的五幕剧形式,拉近读者跟大马投资环境的真实面的距离。

“往事不要再提,人生已多风雨,纵然记忆抹不去,爱与恨都还在心里……",歌曲:当爱已成往事(演唱:李宗盛/林忆莲)1957年,大马从英国殖民独立出来,但独立之初,政府的经济来源多仰赖农业,可惜农產品价格起伏不定,造成民间高度贫困。因此,为摆脱对农业经济的过度依赖,政府决定对经济架构进行改革,朝现代化工业经济迈进,而引进外资自是当务之急。

在过去40年,政府为了吸引外国直接投资(FDI),透过出台《1968年投资鼓励法令》、《1986年投资促进法令》和《1967年所得税法令》给予外资免税优惠,吸引大批饱受高薪酬与生產压力的美国、日本、韩国和台湾厂商將生產线外移,为 1980至1990年代的大马FDI潮奠定基础。

数据显示,当时东盟国家总FDI流入从1980年初的30亿美元增长近10倍至300亿美元,其中新加坡虽仍佔吸资宝座,但大马却成功將差距缩小。

1990年代贡献东盟
总FDI流入四分之一

大马1990年代中期几乎贡献东盟总FDI流入的四分之一,表现远胜泰国、印尼和菲律宾等区域国家,其中在1990年中旬,净资本流入佔国內生產总值比重达19%好景不常,正当我国经济飞速成长之际,暗藏其中的危机也开始逐渐成型,1997至 1998年亚洲金融危机爆发,也开启了大马FDI走向衰败的道路。当年,大马吸资能力大幅减弱,更无力与区域同儕进行竞爭,其中1997年大马总FDI流入从1996年的72亿美元显著下跌至27亿美元。

更糟的是,金融风暴过去后,外资並未倦鸟知返,大马FDI流入萎缩情况持续延续,並从2002年开始走向谷底。当时,东盟FDI流向开始重新洗牌,大马开始被其他国家超越了。

大马吸资能力落后同儕

在2005至2009年间,大马佔东盟5国总FDI比重从1990至1996年的26.6%萎缩9.7%,而泰国从2000年开始取代大马成为东南亚第二大吸资国地位,將大马从稳坐逾20年的宝座给拉下来。

悲惨的还在后头,印尼虽在1998至2000年涌现FDI撤资潮,但隨著投资者慕“金砖"美名而来,曾经低迷的印尼也开始反击,並在2008年开始超越大马,后起之秀越南也凭藉廉价劳动力开始崛起,更令大马吸资能力大打折扣,最终败下阵来。

与此同时,自2005年开始,大马企业海外直接投资开始超越FDI流入,其中在2006至2009年期间,大马总资金流出达404亿美元,相比之下FDI流入仅有232亿美元,而两者的差距更是逐年扩大,情况在东盟国家实属罕见。

当时,各国仍持续录得净资金流入,而新加坡纵是区域最大资金出口国,却也成功吸资超过480亿美元,更是令大马情况变得更为尷尬。

经济转型力挽狂澜
大马去年FDI扬16.5%

政府痛定决心进行改革,放眼通过经济转型计划(ETP),由私人领域主导,政府扮演促进者的角色,带领大马在2020年转型为高收入国。

看到大马政府改革决心,也增强外资对大马投资意愿,虽然全球经济环境不明朗,但2011年全球外国直接投资(FDI)却上涨16.5%至1.5兆美元,首次超越2005至2007年金融危机前水平。几乎所有主要经济体都出现成长,其中亚洲以总 FDI的27.8%比重排名第二。

其中,东亚和东南亚FDI都出现歷史新高,而FDI主要透过併购等方式渗入,46%和40%投资製造和服务领域,另14%则投资於矿业、石油等一级领域。

大马自然也跟隨国际趋势,2011和2010年FDI从2009年的15亿美元强劲反弹至120亿和91亿美元,更崛起成为2011年亚洲第五大最受FDI欢迎国家。

这不仅归功於2008至2009年全球金融风暴后,国际FDI復甦潮带动,隨著经济转型计划(ETP)和政府转型计划(GTP)落实,投资者对大马中期经济信心提昇也居功至伟。

2012年FDI成长速度
將趋缓至1.6兆美元

不过,隨著全球经济日趋不明朗,经济成长放缓和主要经济体市场风险骤增,联合国贸易暨发展会议(UNCTAD)估计2012年FDI成长速度將趋缓至仅有1.6兆美元,但中期前景仍审慎乐观,2013及2014年FDI料微幅走高至1.8兆及1.9兆令吉。

其中,大马2012年首季FDI已按年下跌33.9%至24亿美元,去年同期为37亿美元,虽较2011年第四季增长18.8%,但基於全球FDI前景趋向审慎,大马FDI流向可持续性令人疑虑。

2011年大马
资金外流148亿美元

安永(Ernst & Young)超越亚洲(BeyondAsia)调查显示,大马公司自2000年中旬开始积极投资海外,牛津经济研究院(Oxford Economics)数据显示,2011年大马资金外流达到148亿美元,虽低於2008年的150亿美元,但仍较2004年高出7倍,预见2020年总 FDI流出可能倍增至283亿美元。

报告指出,大马公司较其他亚洲国家更为积极国际化,其中55%受访者出口或销售產品至国际市场,更有高达43%公司在海外拥有业务。

其实,自1990年代起,发展中国家已开始成为主要的资本出口国。在亚洲区域,大马是继香港、新加坡和台湾后第四大资本出口地区。

外匯政策开放、高国內储蓄率和强劲经济成长,令財富累积速度加快,都驱动大马公司更弹性的跨足海外,以追求更高的海外直接投资回酬,而这些都反映在大马公司投资海外后获利和股息增长趋势中,情况自2002年后更是越发明显。

联昌研究指出,大马公司海外投资趋势动力持续加速,2011年海外投资上涨14.5%至154亿美元新高,超越总FDI流入的120亿美元,促使大马自2007年开始连续5年成为净资本出口国。

2012年首季大马流出海外的投资额持续上升,並写下169亿令吉(约52亿5千万美元),比去年第四季的111亿令吉为高,且大幅超越首季录得的24亿美元FDI,导致流出海外投资额及FDI的差距再扩大至94亿令吉,前期为1亿令吉。

这反映出大马企业快速的区域化业务佈局,以取得更高回酬和多元化投资风险的发展方向。目前,大马公司海外投资主要集中在服务(57.5%)和石油与天然气(30.9%),而製造业投资则为5.8%。

想当然尔,服务领域投资由本地金融机构、公用事业和通讯公司主导,以扩张海外业务进一步攫取区域商机,並透过崛起区域性公司规模提高竞爭力。

至於油气领域方面,大马公司海外投资主要由国家石油公司(Petronas)推动,特別是勘探和生產业务,以及下游处理业务。

值得注意的是,2011年大马公司海外投资虽仍以新加坡、印尼和越南等东盟国家为主,但企业触角也开始往英国、澳洲、毛里裘斯(Mauritius)等西方经济体。

政府相关公司与私人界
海外抢滩

政府相关投资公司(GLIC)、国家信託基金和退休基金延续海外投资策略令人关注,其中產业似乎是大马公司追求高回酬的投资首选。

单单今年,GLIC投资海外的消息就不曾间断,其中包括国库控股与淡马锡控股联营--马新私人有限公司(M+S),以在新加坡滨海南(Marina South)发展总值达70亿新元的综合產业发展计划。

僱员公积金局(EPF)也动作多多,除伙拍澳洲Goodman集团建立全球联盟,探討投资优质、强稳的物流资產,也和实达集团(SPSETIA,8664,主板產业组)与森那美(SIME,4197,主板贸服组)以4亿英镑(约19亿7千360 万令吉)收购伦敦巴特西(Battersea)发电站地段,並联手在未来15年里推行总值80亿英镑(约394亿7千200万令吉)的综合產业重新发展计划。

联昌最积极拓疆

私人企业也不落单,在过去数年许多公司都大手笔投资海外,其中以银行业最为积极。联昌集团(CIMB,1023,主板金融组)堪称最积极洽谈的本地银行,以1亿7千390万英镑(约8亿4千940万令吉)收购苏格兰皇家银行(RBS)的亚太现金股票和联合投资银行业务,崛起成为亚太(除日本)的最大投资银行。

隨后,联昌银行又以8亿8千100万令吉(约2亿8千840万美元)收购菲律宾商业银行60%的股权,將东盟业务版图进一步延伸。

种植业亦是投资海外大

除银行业外,种植业也是投资海外的大户,其中森那美就看好原棕油需求前景,计划未来15年在非洲的利比里亚投资31亿美元(约93亿令吉),同时放眼未来3年投资14亿令吉扩展中国山东潍坊港口,並在未来进一步投资3亿5千万令吉来强化港口设备。

IOI集团(IOICORP,1961,主板种植组)、吉隆坡甲洞(KLK,2445,主板种植组)等种植公司也跟进,纷纷併购印尼土地,以扩大种植版图。

云顶杨忠礼机构不落人后

华资企业方面,则属云顶(GENTING,3182,主板贸服组)和杨忠礼机构(YTL,4677,主板贸服组)最具国际观。

云顶继成功进军新加坡和菲律宾博彩业后,將眼光瞄准美国市场,其中名胜世界纽约大获全胜,但名胜世界迈亚米则碍於博彩业开放困难重重,尚未有下文。

除赌场外,云顶也积极开拓其他的业务版图,近来与印尼国有电力公司Persero签署25年购电协议,將於当地设立660兆瓦Banten煤炭发电厂,投资额估计达10亿美元(约31亿9千万令吉)。

至於杨忠礼机构,海外业务现已贡献集团85%营收,业务版图涵盖西拉雅能源公司(PowerS eraya)和英国废水处理公司威塞斯水供(Wessex Water)等。

分析员认为,未来,海外投资將持续增加,以符合长期经济趋势,因为对企业界来说,国界之外的商机无限,而海外投资也將日趋成为最大化营业额、盈利和出口市场比重的重要策略。

结语:
第一幕讲述了外资对大马不再情有独钟,本地企业出走海外的决心的事实,但究竟是甚么因素导致外资和本地企业纷纷弃马而去,大马又该如何扭转劣势,下回自有分解。
(星洲日报/財经)

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