钱进印尼系列2:摸透印尼投资模式
信息来自:南洋商报 · 作者:陈浩天 · 日期:28-01-2011

2011/01/24 3:12:04 PM

上期,我们跟大家分享了如何从印尼的优势、政策、人文等方面找到投资机会的一些经验。

相信有心到印尼投资的商家,眼下会更为关注印尼的的投资模式。

事实上,东亚国家之间彼此的商贸互动往来,有一个很好的平台,那就是东盟10+3的平台,特别是去年1月1日起开始正式全面启动的中国-东盟自由贸易区,增强了很多商人的信心,想积极利用这个平台走出国门、立足东亚、走向世界。

印尼作为东盟最大的经济体,对东盟国家间的互动发展有很大的带动作用,加上本身的优势,自然成了东亚商人重要的聚焦之地。

提供先天便利

比起其他的国家,马来西亚与印尼之间,除了具有地理位置相连的优势,在文化上也有一定的优势,比如,两国就印度尼西亚语和马来西亚语的统一拼音等问题,多次交换意见,达成一系列协议,这为马商在印尼开展商贸活动提供了先天的便利。

那么,外商究竟要如何投资印尼呢?

了解非鼓励项目

投资者在印尼投资前,首先应查阅《非鼓励投资目录》(DNI)并及时关注相关条例,详细了解可以选择的投资领域、行业和营业范围,选好选对投资项目。

掌握资金投资技术

其中,《非鼓励投资目录》包含了所有对国内和国外投资者均禁止经营的业务范围,以及仅对国外投资者禁止经营的业务范围。

该目录还包含了一些业务范围,其经营者必须满足规定的条件方可准许,例如与国营或地方企业建立合作伙伴关系,与小企业者进行合作,以及在某些地点营业等。

关于在印尼进行资金投资,投资者必须专门查阅《资金投资技术指南》(PTPPM),该《指南》中的一些章节,列明了允许投资的具体经营范围,资金投资的申请和运作行为,必须按有关规定操作。

而印尼政府发布2010年第36号总统条例中,也附有“投资否定表”,列出不接受投资及有条件投资的行业(凡在上述总统条例发布之前投资申请已经被批准的企业,不受条例限制,除非另有规定)。

外资持股限制不一

当中,印尼政府也限定外资企业在8种行业的股份比,其中包括先前不准外资企业经营的甜蜜素及糖精制造业,如今可申请特别许可证来经营。

而从事于公共建筑行业的企业,许可的外资最高占有率由55%提升至67%。

电讯与讯息限49%

另外,与电影事业相关的文化旅游行业,诸如电影制片厂、电影实验室、电影配音工作室等,接受外资股份最高占有率49%。

保健方面,专科医院、专科诊疗所、保健配套服务或临床实验室、医疗检查诊所等,许可的外资最高占有率由65%提升至67%,营业范围可遍及印尼全国各地。

在发电业方面,1兆瓦至10兆瓦,可采用联营合作方式,10兆瓦以上,外资最高占有率95%。

至于电信与信息,邮政业必须持有特别许可证,外资最高占有率由49%,而建筑数据供货商的股份,100%属于国内企业。

这个条例对来自东盟各国的投资者更为有利:可以获得比其它投资者更高的股份占有率。

例如货物装卸运输业方面,来自东盟国家的投资者,外资最高占有率可达60%,其它国家投资者外资最高占有率49%。

以何种模式投资印尼?

在印度尼西亚可以成立100%的外国直接投资(PMA)的独资企业,也可以成立外国与印尼的合资企业,这两种企业都应当是印尼的有限责任公司(PT)并在印尼注册。

外国投资者拟在印尼进行投资必须填写7份MODEL 1/PMA送交投资协调委员会(BKPM),并将副本送交投资所在地区投资协调委员会(BKPMD)或印尼海外代表机构。

他们会根据印尼国家有关政策,如某些行业政策以及金融政策对申请文件进行评估。

若评估中需要进一步澄清有关事项,将专门发信给投资申请者,要求提供有关的数据和信息。

需要注意的是,如果申请人所申请的投资计划如位于保税区(Bonded Zone),则必须将申请表格直接交该区管理局。

只需10工作天

而要实施保税区内的投资项目,投资者无须再申请任何更多的项目施工许可证,例如项目所在地准字、建筑物施工准字、损害法准字、土地准字等。

若投资申请得到批准,投资协调委员会(BKPM)主席、印尼政府海外代表机构首席代表、或地区投资协调委员会(BKPMD)主席将颁布投资批准证书。

从收到申请到颁布投资批准证书全过程,最多只需10个工作日。

在颁布投资批准证书后,外国投资公司即可按照有限责任公司的有关条款,以章程公证的形式,依法成立。

严格遵守印尼《劳工法》

向印尼相关机构提交文件并获得批准后,印尼公司便可依法成立。

那么,印尼公司的操作要注意些什么问题呢?

外国投资者要特别留意的一个问题是,在印尼注册公司并进行运作,必须严格遵守印尼《劳工法》,因为印尼《劳工法》对劳工提供的保护措施相当完善,甚至有部分规定还过于偏袒劳工方。

现行的劳工法为印尼国会2003年2月25日通过的第13/2003号《劳工法》。

2006年,印尼政府决定修订该法,但因劳方强烈示威抗议,劳工法修订工作无果而终。

准许雇用童工

另外,印尼的合同临时工以3年为限,并准许雇用童工工作,每日以3小时为限。

此外,依印尼政府规定,外国人投资工厂应允许外国人自由筹组工会组织。

全国性的工会联盟有全印尼劳工联盟(SPSI)和印尼工人福利联盟(SBSI)。

印尼第13/2003号劳工法要点

离职金:由原来薪水的7个月,调到9个月;

罢工:劳工因反对公司相关政策而举行罢工,雇主仍需支付罢工劳工工资,但劳工必须事先通知雇主与主管机关,且必须在公司厂房范围内进行罢工。如劳工违反罢工程序,罢工即属非法,雇主可暂时禁止劳工进入工厂并可不必支付罢工工资;

工作时限:每星期工作时间为40小时;

离职补偿:对于自愿离职与触犯刑法的劳工,雇主可不必支付补偿金,但需支付劳工累积的福利金,

休假:连续雇用工作满6年的劳工可享有2个月的特别休假(但服务满第7年及第8年时,开始享有每年休假1个月,但在此两年期间不得享有原有每年12天的年假,另有特别休假的2个月休假期间只能支领半薪)。

只允引进外籍专业人员

印尼劳工总政策旨在保护印尼本国的劳动力,解决本国就业问题。

根据这一总政策,印尼目前只允许引进外籍专业人员,普通劳务人员不许引进。

可申请居留证

对于印尼经济建设和国家发展需要的外籍专业人员,在保证优先录用本国专业人员的前提下,允许外籍专业人员依合法途径进入印尼,并获工作许可。

受聘的外国技术人员,可以申请居留签证和工作准证。

游戏有游戏的规则,经商也有经商的规则,并且每个国家都不一样。

只有了解规则、遵守规则并懂得利用规则的人,才会如鱼得水,获得成功。

切忌盲目行动

初到一个国家的外国投资者,切忌盲目行动,最好找到一些对这个国家的“游戏规则”相当熟悉的人士和机构,比如该国相关政府部门和专业机构作为顾问。

成立公司所需要文件

呈送申请表格时应同时呈报如下的必备文件,以避免延误核准:

1 律师签署的申请函件。

2 外资公司年报。

3 外资及印尼公司的章程。

4 印尼公司税务登记号码(NPWP)。

5 合资协议草案与技术协助合约草案。

6 生产程序和步骤的流程图与详细解说。

7 如生产过程涉及危险物资如溶剂和酸性化学物质,必须附上防治污染办法和安全设施的详细蓝图。

8 外国公司和印尼公司往来银行资料。

9 凡需超过5000平方公尺土地之制造业投资计划,应附上有关地区投资协调局的证明文件,以证明该投资人确实拥有该地段之使用权。

如果投资计划的主要部分涉及土地,如厂房、农业、矿业、饭店、房地产和工业区,则无论土地面积的大小,投资者均须缴交地区投资协调局之证明文件。

外资申请书由总统根据投资协调局局长的推荐函来决定批准与否。总统批准文件将由投资协调局局长直接通知申请者。

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