市场盼证监会大改革
信息来自:星洲日报 · 作者: · 日期:13-03-2012

新官接棒 监管须严把关 市场盼证监会大改革

(吉隆坡12日讯)证券监督委员主席將在今年4月换人,市场人士认为,证监会新领导层的首要任务,必须持续提昇马股上市公司素质,以及公正不阿地执行市场条例与政策,以確保本地资金市场长期及健全的持续发展。

市场人士受询时普遍认为,作为证监会主席,最大挑战是不一定要成为一名受欢迎的主席,反而是要能够作出艰难,甚至不受欢迎的正確决策。

本地基金经理受询时指出,证监会领导人曾经表示要確保上市公司的素质,並会严谨把关对新上市公司的要求,会优先考量上市公司的素质而不是数量。言犹在耳,相信是在政治因素考量及压力下,却使这项承诺“走了调”。

举个例子,当政治人物要將某些政府相关公司上市,他们即刻向市场作出宣佈,似乎没有考虑到需要证监会批准的问题,特別是后者尚需要依照条例或指南进行处理。所以,证监会在独立操作与政治干预,以及在上市公司的质与量的课题上,有必要严正执行政策或条例。

寄望新领导层改革
吸引更多散户入市

至於对证监会新领导层的期望,这名资深的基金经理指出,证监会及有关当局有必要设法进行改革,以便吸引更多的散户或小投资者参与本地资金市场,特別是大马股票市场,这也是新领导层的未来主要挑战之一。

他认为,由於目前大马股票经纪的抽佣偏低,使到他们不热衷向散户或小投资者促销本地股票,使马股的散户或小投资者的交易人数每况愈下,达到至今低於20%水平(这是不包括炒股集团(Stockist)在內),这是证监会有必要加以关注,因它对股市未来发展扮演重要角色。

据他所瞭解,这是证监会首次从內部人选擢升主席,以往都是从外部调动人选担任此高职。而內部人选的行事作风,预料会倾向维持现有的政策而不会作出太大的改变。反观外部人士担任此职,为了要展现其专业或是达到政治上的要求,反而较勇於改变。

资深分析员指出,查丽娜的证监会主席任期在今年3月31日届满后不再延长留任,虽然没有给予理由,不过,预料多少与森那美(SIME,4197,主板贸服组)收购东方(E&O,3417,主板產业组)30%股权事件有关,所以,不留任是正確行动。

最忌“双重標准”

在证监会领导人更换之际,他认为,证监会的执行能力还有进一步改善空间,有些时候,它的执行方式予人“双重標准”的感觉,特別是在对待政府相关公司(GLC)的企业活动,如併购或股权转移的处理方式,使到小投资者的利益受损。

本地证券行研究经理指出,查丽娜担任证监会主席期间,正处於市场深具挑战的时期,因为全球市场管制领域的变动迅速,所以要迅速作出反应及应付得当確实不易。

他认为,从查丽娜的情形看来,若没有发生森那美收购东方股权事件,她很有可能再获续任主席职。这是很不幸的事。他认为,未来者有必要正视及避免任何与职权具爭论性,或是可能涉嫌利益衝突的事件。

谈到证监会未来的挑战,他认为,由於目前全球资金市场互相关连,一旦全球市场出现动盪和失序,证监会有必要確保减缓外围对本地市场的干扰,而继续顺利运作。

上市公司良莠不齐
投资者却步

他认为,证监会的首要任务,是解决马股上市公司素质的老问题。过去10年来,证监会並没有做到让最好素质公司才可上市的目標,使到马股上市公司良莠不齐,甚至有一些公司已没有资格或条件再上市,证监会及有关当局有必要严正地採取行动將它们除牌,以免阻碍市场发展及使投资者却步。

他指出,素质差劲及迟早陷入財困的上市公司,它们佔据市场的资金,或是阻碍其他更好素质公司向市场筹资,对市场长期发展不利及不健全。同时,它们也让投资者特別是散户及小投资者暴露在高投资风险之中。(星洲日报/財经)

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