2012-06-18

副首相兼教育部长慕尤丁14日指出，60年代达致的“不增加独中”共识，没有必要重新检讨，16日却宣布，内阁已原则上同意在关丹建独中。这次急转弯对华社是好消息，也暂时解除了马华的窘境。

但是，所谓的“独中共识”反映了国家教育政策的僵化，症结在于思维；即使当年有共识，然而时代不断进步，为何还受历史所牵绊？

政策不改变是大家的隐忧，不管是马哈迪时期提出的先进国宏愿，还是纳吉的转型计划，调整的只是枝节，政策照旧。

世界已经走向多元，政府已经承认820所中国大学，为何还奉行单元的教育政策？

若不改变政策，日后恐怕还会再衍生风波，比如慕尤丁就强调，新的关丹独中必须符合国家教育政策。

这种施政上的弱点，导致华社必须长年累月的争取，削弱国阵及华基执政党的威信，也形同一种内耗；以关丹增建独中为例，马华领袖团团转、内阁慎重讨论，这些时间和精力若用在其他事务上，国家会更进步。

人们也会质疑，若不是大选即将到来，争取会有结果吗？

其次是处理事情缺乏圆融的手段。中年和老一辈华人普遍上有“历史创伤”，回顾历史也是唤醒他们不愉快的回忆。

政府在1960年8月发布《拉曼达立报告书》，建议华文中学改制，否则不予津贴，华社坚决反对。

1961年8月，教总主席林连玉的公民权被政府褫夺；10月，国会通过《1961年教育法令》。1962年，54所华文中学接受改制，16所不接受政府津贴，不接受改制的华文中学变成“华文独立中学”。

这就是独中的由来，也是一个屈辱，今天重提60年代的共识，其实是“自揭疮疤”，对国阵并没有好处。

到底50年前的共识是甚么？没有白纸黑字，恐怕难以还原事情的真相。

慕尤丁透露，为了确保独中不会被政府关闭，所以才有“独中可维持现状，但是数目不能增加”的共识；基于这项共识，政府在修改1996年教育法令时才废除1961年教育法令第21（2）条文。

然而，马华元老曾永森却指出，马华当年向政府争取“华小和独中维持现状”的意思是不关闭、不减少华校，没有谈到不能增建。

这些共识或契约涉及幕后的操作，完全是单向、不民主及不透明，因此应该全部废弃，这样才能移动停滞的步伐、向前看。

要争取华裔、中间及城市选票，政策和思维一定要改，国阵不能再蒙混过关，这是独中课题带来的教训。

（星洲日报／一心不乱 作者：林瑞源 《星洲日报》副总编辑）