微型華小的困境
信息来自：马来西亚东方日报 · 作者： · 日期：15-12-2020
2020年12月11日
報導：莊澍臻
教育部近日再度提出合併微型華小的計劃，微型學校的辦校困境是什麼？
華文理事會副主席彭德生作客《開講東方議題》說明，根據教育部的規定，若一間學校總人數少於150人就是微型學校。
目前我國約有3018所微型學校，其中國小有2060所、華小598所和泰米爾小學360所。「在行政上，還有一些學校人數少於150人，但教育部還未把它們列為微型學校。」
他指出，微型學校的形成，受一個地區的人口遷徙和地理環境因素影響。
「人口的遷徙主要會出現兩種情況，較普遍的是鄉村地區的年輕一代，因工作等因素往城市或新興城市遷移，造成當地人口老化，沒有新生兒，學校自然沒有學生來源；而較特殊的情況是大城市市中心成為商業區，住宅區都往城市邊緣遷移，也造成城市中心學校沒有學生來源。」
他以吉隆坡的42所華小為例，點出3所在市中心的學校，就是微型華小。
至於受地理環境影響形成的微型學校，則多數是在砂拉越和沙巴，因為這兩個州屬的幅員遼闊，村與村之間相隔遙遠，一個地區的學生都相對較少。
他表示，教育部一直以來都想解決微型學校問題，如微型華小，並有兩大解決方案。
「一個是讓微型華小以复級班方式進行教學，也就是說一個微型學校裡面，保留一年級和六年級，但是二至五年級就合併；另外就是建議微型學校進行合併計劃。」
合併學校須屬同性質
雖說如此，他表示，被合併的學校必須屬於相同性質的，且是在同一個地區，不超過5公里的範圍，以避免學生到另一所學校上課時，面對的交通問題。
他也說，雖然部分的人會認為微型學校的學生少，老師能更容易照顧每一個學生，但他指出，學校其實更像是讓學生體驗群體生活的地方，模擬一個小型社會，而不局限於獲得知識和應付考試而已。
他認為，若學生的小學生涯只是和班上幾位同學一起學習、參與活動，對他們而言並不是件好事，而合併學校則能完善學校群體狀態。
他也指出，微型學校因師資分配問題，老師要兼教各科不屬於他專業的科目，有可能影響教學素質，合併學校則允許教育部妥善調配資源。
華社憂合並后數量減
華社普遍對於合併微型華小，存有疑慮，教育部也會小心處理華小搬遷或合併計劃，不願觸動當地社會的敏感神經。
惟目前華小情況，屬於70%學生擠在30%的學校，剩下70%的學校只有30%的學生就讀。
華文理事會副主席彭德生不諱言，國小有許多合併微型學校的成功例子，但華社擔心合併華小後，會減少華小數量，而秉持「一所都不能少」的謹慎的態度。
「對於華社來說，每一所學校都是先賢辛苦努力建設的成果，當地人都抱有一定情意結，只要還有一位學生，沒有學校董事部願意看見學校被關閉。」
他表示，能理解華社和董事部擔心現在關閉學校後，未來難以申請重建的顧慮，畢竟一直來華社要新建學校或增設華小准證都困難重重。
基於華社或董事部是以華小數量及學校准證為主要考量，他認為，要解決微型華小問題，必須與增減華小及搬遷華小掛鉤。
他建議，當教育部提出合併的計劃時，華社可以向教育部建議保留被合併的學校准證。
他表示，不論願意與否，華社需要知道1300所華小中，有598所是微型華小，佔總數的46%，甚至還有85所的學生人數是少過30人；若這樣的問題持續下去，對華小發展相當不利。
「如果未來的人口結構沒有改變，這85所學校的董事部得接受，未來幾年會面對沒有學生的困境。就像今年，吉蘭丹就有3所這樣類型的微型華小，一年級是零新生。」
他也建議，華社團體可以成立微型華小委員會，收集所有微型華小的詳細資料，如未來5年的學生人數預測、學校與學校之間的距離、當地的經濟發展情況、社區的人口結構等；並針對個別微型華小的未來發展對症下藥，提出符合教育需求的建議。
他指出，有些微型華小可能處於海島或相對偏郊地區，因此，不論學生剩下多少，都不能輕易關閉。
「教育部的責任是照顧每一個孩子受教育的機會，不能單純為了縮減教育資源而合併學校。」
建議空置校舍發展成社區中心
雖說人口遷移是必然的，也影響著一個地區的人口發展趨勢，從而影響當地的學生人數，惟華文理事會副主席彭德生認為，不能因為鄉村學校的學生到了一定程度的時候，就關閉學校。
他說，世界上每一個國家都有微型學校，反而很多國家是在這部分投入很大的資源，除了是照顧少數民族的需求之外，也堅持每個孩子必須要有同等接受教育的機會。」
他指出，一個全面的規劃，必須是符合當地微型學校的教育需求的規劃。
他認為，一個學校合併之後，留下的空置學校，教育部或政府可以每年提供一定經費，維修校舍設備，將它們發展成社區中心或學生的活動中心，讓學生或村民可以自由地哂脤W校的設備。
他表示，哪天當地有了新發展，這些學校要被哂脮r，還可以重新被哂谩
经济策划组
国家银行
MIDA
My Trade Link
马来西亚财政部
国家统计局
Country Report
新经济模式 （中文）
