中小企业新定义之探讨
信息来自：星洲日报 · 作者：孔令龙 · 日期：24-07-2013
自2004年定义中小企业以来，经过了9年，政府于前阵子终于宣布中小企业重新定义，将本地制造业年度营业额提高至不超过5千万令吉，或员工200人以下，而服务及其它领域的年度营业额则提高至2千万令吉，或员工人数在75人以下。
其实，中小企业乃一国经济实力的基础。而一向以来，政府也视中小企业为国家经济发展的支柱。然而，在未重新定义以前，我国中小企业虽然占国家企业的97.3%，但贡献国内生产总值仅为32.5%。
无论如何，这一次政府将中小企业重新定义，让我不禁与他国比较，尤其是在世界竞争力排名世界第3、排名亚洲第1的香港，及排名世界第5、排名亚洲第2的新加坡。
目前新加坡企业的年度营业额不超过新币1亿（约2.5亿令吉）或员工在200人以下，便可称为中小企业，而香港的企业只要是制造业的员工少过100人，非制造业的员工少过50人，便可称为中小企业了。
从以上的例子来看，大马在定义中小企业上，员工人数与新加坡一样，但超过香港；然而在年度营业额上，新加坡却是大马的5倍。换言之，新加坡将目标锁定在促进高增值企业上，而香港则锁定减少企业劳工密集度。然而，我们的方向在哪里呢？
另一方面，针对我国中小企业的新定义，我与中华总商会的同仁特别进行探讨，是否此项企业在不符合其中一项条件，即不被纳入中小企业的行列？
在与中小企业机构深入交流后，并获得该机构的证实，即企业年度营业额若超过5千万令吉，其员工未达200人，该企业可被归类为中小企业；此外，若员工超过200人，只要企业的年度营业额不超过马币5千万，该企业将被归类为中小企业。这样的举措，目的是要让更多企业纳入中小企业范围内，使更多的企业获得政府的优惠及支援，从而让本地企业做得更大。
在中国，为了进一步帮助更多的企业，工业领域业者的年度营业额为不超过人民币3亿（约1.5亿令吉）或员工在2千人以下者，皆属于中小企业。虽然我国并非人口众多的大国，然而，中国的举措是希望能够将资源覆盖更多企业，并藉此扶持并提升小型企业，这点可以作为我国的参考。
其实一国只要把中小企业这块基石打稳，将带动国家经济的发展起飞。然而我国的中小企业，长期以来面对不少的困难与挑战，尤其是面对廉价进口，抢占原有有限市场或与外国产品的激烈竞争、过度依赖本地市场，让我国中小企业的生存空间进一步缩窄，可谓日子不好过。而既然企业日子不好过，如加上公司没有效益，增长必定缓慢，在这样的困境底下，又如何去给员工加薪、加福利呢？
无论如何，企业收入偏低，正折射出中小企业的发展困境。
政府这次将中小企业重新定义，即是希望将资源用于支持更多的中小企业，也反映出政府对中小企业态度的重新审视，让人感到欣慰。
然而让业界混淆的是，政府在重划新定义的同时，内陆税收局对中小企业的定义，仍然保持在企业缴足资本为250万令吉以下，而不是视企业的年度营业额及员工人数。此外，该局也规定若一家中小企业由大企业掌控超过50%的股权，那该企业也不会再被视为中小企业。而根据内陆税收局的条例，中小企业首个50万令吉应课税盈利之税率为20%，比一般企业的税率即25%低了5%。
因此，就今次的重划新定义，我认为，若要让企业真正发展起来，特别是扶助小型企业做得更大，政府应更多地重视如何改善中小企业的生存环境以及经商环境。只有将精力更多地用于真正地帮助中小企业，给予中小企业更多优惠与扶持，让中小企业在市场活跃起来、多起来、好起来，不仅铺天盖地，制造更多商机、且遍地黄金，才能让企业增大赚幅，提高员工薪水，国家经济发展才能在良性循环后，迈向我们的理想，成为先进国及跻身高收入国。
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