孙和声 2010/2/23

一向以来，大马的经济发展策略也如大多数欠发达国一样，较偏重工业化；只是，最近则转趋偏重发展服务业，政府也表明要把服务业在国内生产总值 GDP 比重，从目前的 55 巴仙提升到 2020 年至少 60 巴仙。

从各国历史来看，随著一国经发展的高度化，经济结构也会发生结构性转变，即农业在初始阶段会递减，而工业的比重会提升，之后，工业比重也会递减，而服务业的比重则递升。在发达国家，这个比重大体上是，服务业占 65-70 巴仙，工业占 20-30 巴仙，而农业占 5 巴仙以下。

只是，在发达国，这个转变有一个基本前提，即生产力的提升。如农业的产值与劳动力在整体经济的比重里有所下降，然其绝对值却有增无减。这个绝对产值上升，相对产值下降之所以可能，便在于生产力，也就是能以更少的人力物力取得更高的产出。同理，工业的相对产值虽也随著经济发展的进一步高度化而有所下降，然其绝对值并未有所减低。也正是绝对值增加了，有可能把在农业或工业部门的剩余劳动力转移到服务业；否则，这个转移是无法完成的。

伸言之，大马若无法有效显著地提升其农工业的生产力，也将很难创造出足够的、有体面收入的服务业就业机会。其结果，只能是低薪资、低福利的服务业，如普通的店员、服务生、守卫等。易言之，重点是产业与就业的层次，而非单纯的产业与就业的类别。实则，在发达国家，制造业工人的薪资均比一般的服务业为高。此外，也应注意到，制造业也创造了大量的制造业白领，如行政管理人员、研发人员等。可见，若缺乏强劲的农工业，有体面收入的服务业就业机会也会减少。

从国家竞争力的角度看，一国的农工业，尤其是制造业产业层次与生产力太低，这个国家也将难以全面现代化。一个基本事实是，全球贸易依然以有形商品为主。经济大国如德国与日本，或者是新兴经济体如韩国与台湾，也靠制造业发起来的。一国若无法靠出口商品以换取必要的外汇来进口先进的生产设备、半制成品或购买技术与知识，这个国家也是无法成为国富民强的先进国。

同理，一个缺天然资源的后进或中进国，或无法靠出口赚取足够的外汇来换取先进设备与技术，而仅靠内需或消费来发展其经济，这个国家也同样会停留在低层次的水平上。知识与技术进步太快，完全靠自主研发已不合时宜。日台韩的崛起，在很大程度上便是靠出口制成品来赚取外汇，然后再用这外汇来支付购买先进物品与技术的。进而言之，制造业水平不高的国家，也会缺乏招才与养才的基础与能力。更应注意的是制造业在发达国 GDP 所占比重的下降，主因之一在于产业外移，而非制造业已不重要。

深层地看，美国会发生金融危机，成因虽然复杂，制造业的没落与外移也是主因之一。长远来看，这也将削弱美国的技术领先地位，因为研发与制造脱节迟早会制约研发设计与创新的潜能。此外，也会制约高层次服务业的发展。