为见彩虹,汽车业风雨中调整步伐
信息来自:http://www.caexpo.com · 作者: · 日期:26-08-2008

序语:面对门槛被一个个自由贸易条约"削矮",一直处在政府庇荫下成长的马来西亚汽车工业必须求新,求变,才能不断生存和发展。

关税、消费税全面下调

在新的税务构架(见附表)下,来自东盟的整车进口税一律降至 5%, 而来自东盟和非东盟的进口整车的国产税则调低到 5% 至 75% 。

多用途车 / 客货车和四轮驱动车方面,来自东盟的整车进口税一律从 15% 降至 5%, 而国产税有升有降, 1.5 ~ 1.8 升排气量汽车调高 5% , 1.8 ~ 2.0 升排气量汽车保持不变, 2 ~ 3 升排气量汽车则降低 15 ~ 25% ,来自非东盟国家多 用途车 / 客货车和四轮驱动车整车的国产税调幅同上。

此外新的国家汽车政策降逐步禁止进口二手汽车,至 2010 年将全面禁止进口以加大本地生产及装配的汽车的销售,但是个人用途的二手轿车除外。

为了增加进口汽车价格的透明度,新的国家汽车政策规定,所有进口汽车价格必须在马政府宪报上予以公布,作为计征税的依据。按照此规定,以前低价报税偷逃税款的现象将得以杜绝。

新的国家汽车政策公布后,汽车经销商可以预先计算销售价格,策划营销策略,这对汽车业投资方是有利的。

由于汽车市场价格受车型、市场供应量及政府公布的进口汽车价格的影响,目前马进口汽车价格尚不明朗,但从长期来看,汽车整体价格将下调。  

马来西亚公布新的国家汽车政策

为了兑现马来西亚对东盟汽车进口税优惠的承诺,马内阁 2006 年 3 月 22 日公布新的国家汽车新政策,调低对国外进口的汽车所征收的关税和消费税税率,其中最受关注的是汽车进口准证( AP )制度将在 2010 年 12 月 31 日全面废除。

马来西亚内阁 22 日公布国家汽车政策文件,共列出 6 大目标、 4 大宗旨、 7 大具体措施。

六大目标包括:

( 1 )促进马汽车领域的竞争力和活力;

( 2 )促进马来西亚成为区域汽车中心,注重特定领域和市场;

( 3 )提高汽车附加值及盈利水平;

( 4 )提高汽车出口能力,包括汽车配件及组件等,使汽车产业具备全球市场竞争力;

( 5 )提高土著参与国家汽车领域的竞争力及并扩大其参与基础;

( 6 )保障消费者权益,包括价格、产品安全、质量及服务。

四大宗旨包括:

( 1 )根据对国家经济的持续贡献,提供政府援助和奖励;

( 2 )扩大工业规模,提高竞争力,提升物流配套能力;

( 3 )促进与国际伙伴的策略联盟;

( 4 )成为区域中心,专注特定领域。

七大措施包括:

( 1 )重组国产税架构,以提高车价透明度;

( 2 )定期公布进口汽车价格,杜绝进口车低价报税;

( 3 )东盟范围内汽车进口税降至 5% ;

( 4 )工业调整基金将提供给具有竞争力和附加值的汽车制造厂作为鼓励;

( 5 )不再发出汽车生产许可证,直至国产车产能过剩问题获得解决为止;

( 6 )汽车进口准证( AP )将在 2010 年 12 月 31 日全面废除;

( 7 )实施汽车种类审核程序和条款。

争夺 “ 亚洲底特律 ”

马财政部明确指出,新的汽车政策会减轻汽车业负担,目的是吸引外国汽车制造商到马来西亚建立基地,使马来西亚成为有竞争力的区域汽车制造、装配和销售中心。政府准备在 5 个省指定专门区域作为汽车制造中心,汽车企业可以在那里建厂,进行基础设施建设。

据报道,马来西亚国内有包括普腾在内的 4 大汽车制造商,此外还有 9 家车辆装配厂, 9 家摩托车装配厂和 300 多家零配件制造厂等,是目前东盟最大的客车生产国,占该地区汽车产量的 24.4% , 2004 年销售汽车 42 万辆,出口总额 25 亿林吉特(约合 6.58 亿美元)。马来西亚人也一般比较喜欢汽车,多数家庭拥有两辆轿车。

一直以来,马政府的保护政策导致很多外国汽车厂转往泰国投资设厂。泰国的汽车行业开放政策使 其获得了 “ 亚洲底特律 ” 的美称。泰国今年预计生产汽车将超过 100 万辆,其中 1/3 用于出口,而马来西亚去年的产量为 47 万辆。分析人士说,一系列新政策 表明,马政府已下决心提供足够的优惠来吸引外国汽车制造商,以与邻居泰国竞争 “ 亚洲底特律 ” 的地位。

但马来西 亚汽车界人士说,要想吸引更多的汽车制造商来马来西亚投资,政府还应该提供更多的税收优惠。一位分析人士说,泰国的目标在于成为 “ 亚洲底特律 ” ,有多家汽 车厂商已在该国设立工厂,但全球许多大的汽车制造商仍在其他地区寻找商机,比如罗密欧、起亚、雷诺、现代、标致等都是马来西亚吸引的潜在对象。马政府必须像泰国一样,提供更吸引人的税收优惠政策,以吸引主要厂商如三菱、本田、奥迪、丰田等。他说: “ 泰国给某些工业提供的免税优惠长达 8 年,马来西亚也应该能 做得更好。 ”

来源:驻古晋总领馆经商室
■ 专题责编:郭婷
■ 专题制作:朱浩然

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