南洋社论: 国家汽车工业进入小转型
信息来自:南洋商报 · 作者: · 日期:30-10-2009

2009/10/29
国家汽车政策检讨报告本周三出炉,政府宣布涉及检讨包括税务、奖掖、准证、安全标准、入品准证、环境科技等领域之 18 项新措施,将于明年 1 月 1 日开始执行。新国家汽车政策旨在加强大马汽车工业的竞争条件、提供发展奖掖和助力以朝向高增值领域发展,同时鼓励土著公司参与汽车企业活动。

政府今年 8 月间甫宣布,从明年 1 月 1 日起废除东协汽车进口税。在新国汽政策下,政府进一步落实东协自由贸易协议,宣布整辆入口汽车之税务 5% 、组装汽车 0% 税务;以及于 2015 年起停发一直引人诟病的入口准证( AP )等,被视为或是松绑或逐步废除不合时宜之措施。

整体汽车关税虽未如市场所预期般获得调低,但在国家经济仍充满严峻挑战之际,汽车关税架构保持不变,意味着政府仍可每年从中获取十数亿令吉的收入,以助纾缓财政赤字压力;而国内二手车商亦可松一口气,避免因税务降低而加强国人对入口车之购兴,令它面对更大不利冲击。

政府将于 2011 年 6 月禁止入口二手车组件零件,此举有助激励本地车件业开拓更具竞争力的研发领域,而原厂代工业者和零件供应商等相关领域行业,预料可获取更具成本效益的产品,它们应和消费人共享惠益,提供价廉物实之零件产品,而非独享其成。

对老百姓冲击最大的,莫过于规定从明年 1 月 1 日起,凡车龄逾 15 年之汽车,每年更新路税前都须强制验车之新措施。我国拥有 270 万辆车龄 10 年以上之轿车,政府以安全为考量推出此措施虽无可厚非,但它却增加中低收入群体之生活负担,他们并无能力购买新车,同时还须耗钱耗时把车子送住检验。

一般 15 年车甚少长途上路,多数仅在乡镇或城市范围短程行驶,因此,政府仍具调低安全门槛之余地,包括宜考虑把每年验车改为每 3 年一次,以减轻人民负担,并考虑把振兴经济配套中,车龄 10 年之国产车报废可获 5000 令吉回扣来购买新国产车之措施延续,让更多人有机会以旧换新,并刺激国产车销量。

新汽车政策为汽车领域提供奖掖和税务优惠,将使本地汽车和零件制造业更具竞争力和活力,其中亮点是推行开放措施,允许外资可享本地装配豪华车之 100% 经营股权,鼓励豪华汽车制造商进驻我国,带动汽车上下游行业发展,并以大马为基地出口豪华轿车至需求殷切之庞大中国市场。

该政策可让汽车业者安心作出明确具体的投资策略和永续发展目标,重新自我定位和转型,营造优势积极创新,进一步拟定未来发展策略,协助把我国逐步打造成本区域最具竞争和吸引力的制造与装配中心之一,稳定汽车制造业并加强本地汽车内销外售之条件。

普腾虽仍受政府提供奖掖,惟面对汽车业之强大竞争、中国经超越美国成为世界产销第一之汽车大国,以及日本、韩国和本区域的泰国和印尼之激烈竞争,普腾倘若无法积极研究如何在“不影响”其权益为前提下,尽快寻求策略联盟来加速和强化其转型实力,则恐怕无法急起直追,甚至会被进一步抛在后头。

普腾必须认真寻求企业并购或策略联盟,来协助它开拓市场、增加资本运作和人才配备,来加强研发混合动力或电动等环保轿车,使公司业务伸延起飞,它须明白新国汽政策并非仅为它而设,它必须在政府的保护光环尽失前,落实脱胎换骨的生存策略,加足马力力求突围。

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