2011-07-03

　　从 6 月 1 日起，马来西亚家庭用户的电费平均调涨了 7.1 ％，工商业用途则平均涨 8.3 ％。不过，如果一个家庭每月的电用量少于 300 千瓦特小时（ kWh) ，即每月电费 77 令吉（约 31 新元），将不受电费起价的影响。

　　在马来西亚，只要是家庭收入稳定的小康之家，免不了会有电视机、电风扇、电冰箱、热水器、电饭锅等电器用品；环境再好一点的，还有冷气机、洗衣机、电脑等。因此，每个月的电费要少于 77 令吉，谈何容易。

　　加上工商业用途的电费起价造成成本增加，民众因为百物涨价而必须承受更重的经济负担与压力。简单来说，电费起价，无一可幸免。

　　电费起价的主因，是政府削减天然气津贴的结果。纳吉政府为了解决国家财政赤字的问题，开始了一连串的削减津贴政策；从汽油、白糖、柴油，到最近的天然气津贴，导致马来西亚出现一波又一波的起价浪潮。但反对党却指出，电费高涨并不是削减津贴的必然结果，而是政府以不平等合约“照顾”独立发电厂（ Independent Power Producer ）的恶果。

国能只能够

向独立发电厂购电

　　独立发电厂泛指民营电厂，目的是通过市场机制让民众以更合理的价格获得电供。但在马来西亚，数家独立发电厂与负责购买电力以提供给用户的国家能源公司（简称国能），签署了受官方机密法令保护的合约，使得政府每年需花费数十亿令吉津贴独立发电厂，而国能必须按合约规定，只能向这些独立发电厂购电。

　　槟城消费人协会就针对国能与独立发电厂的合约关系进行调查报告，并指出由于不平等的合约，从 2001 年至 2010 年，国能向五家独立发电厂购电的费用，高达 783 亿令吉（约 317 亿新元）。

　　这五家独立发电厂是杨忠礼机构、云顶、 Segari 、 PD Power 和电力科技，另有其他 20 多家的独立发电厂；坐拥这些独立发电厂的商业大亨包括与时任首相马哈迪关系密切的商人赛莫达（ Syed Mokhtar ）、拥有流动电信公司明讯（ MAXIS ）的通讯大亨阿南达克里斯南（ Ananda Krishnan ）、云顶创办人已故林梧桐的家族。

国能去年购电费用

高达 190 亿令吉

　　单在去年，国能向这些独立发电厂购电的费用，就高达 190 亿令吉（约 77 亿新元），数目之大令人咋舌。

　　反对党不只一次呼吁中央政府检讨被指为一面倒倾向独立发电厂，让它们得以赚取暴利的合约。民主行动党太平区国会议员倪可敏说，政府于 1990 年代中期与独立发电厂签署的合约，导致国能必须强制购买独立发电厂的发电量；这也造成剩余的储电量高达 52 ％，超越国际标准的五倍。

　　民行党国会议员潘俭伟在了解政府的重组津贴机制后，也批评政府只把削减津贴的对象瞄准老百姓，却任由大企业继续享有津贴。“独立发电厂每年享有政府的天然气津贴高达 130 亿令吉（约 53 亿新元），但人民的食品津贴只有 34 亿令吉（约 14 亿新元）。

　　他说：“政府的挥霍无度及贪污腐败，是国家财政赤字的主因。如果不解决，就算撤除人民的津贴，赤字问题还是依旧存在。”

　　国会反对党领袖（前财长）安华曾在政府酝酿调涨电费时说，独立发电厂在获得政府的天然气津贴后，却以高价售电给国能，而国能只能把津贴成本转嫁到消费人身上。

　　由于独立发电厂和国能的合约受官方机密法令保护，其确实的内容很少人知道。不过，政治观察家阿斯班阿利雅斯在马来西亚经济网网站撰文披露，国能与独立发电厂签署购电协议后，时任国能执行主席阿尼阿罗对政府强迫该公司以高价向独立发电厂购电感到非常失望，最后更愤而辞职。

电费上升

加剧通胀问题

除了反对党，近来的电费起价加剧通货膨胀问题，也导致一些国阵议员指责独立发电厂的合约不公，并要求政府检讨合约。巫统元老兼话望生区国会议员东姑拉沙里就要求政府成立皇家委员会检讨合约。巫青团长兼林茂区国会议员凯利也炮轰购电合约对政府和人民不公平，建议政府以透明的公开招标制度增加发电站。

　　尽管政府和独立发电商一再声称没有罔顾人民的利益，但在百物涨价及通胀压力下，电费的调涨不管基于什么原因，政府都难免会被民众埋怨，甚至将不满情绪发泄在随时可能举行的第 13 届全国大选中。