原棕油和可可等原料出口关税提高的规定从2010年开始实行，标志着印尼政府农业策略的转变。印尼长期以来依靠原料出口，是全世界最大的原棕油出口国和世界第三大的可可及咖啡出口国；如今将重点转向发展下游行业以刺激增值出口和防止印尼在制造工艺上落败。

《2010年限制投资清单》的变更将以前对外资封闭的农业开放了一部分。例如，在种植大豆、甘薯、稻谷和木薯等主要粮食作物并且面积超过25公顷的种植园中，现在允许最高不超过49%的外资占有率，以前这些都是不对外来投资者开放的(详见农地-耕种权)。橡胶种植园和胶粉行业以前也不在外商投资范围内，但是《2010年限制投资清单》的变更却在战略时期开放了这个行业。

橡胶

在橡胶业中可以很好地看到这个开放的趋势。继2008年年底的每公斤1.2美元历史低点之后，国际市场上的天然橡胶价格正在回升。疲弱的价格态势导致许多小农户转向了棕榈油行业，然而现在的趋势却反过来了。橡胶收益在2010年内提高了50%，并且有望继续提高，因为预计需求量将从2011年的1120万吨增长到2020年的1620万吨（国际橡胶研究小组预计）。印尼国内市场的橡胶需求量增长是橡胶业中另一个引人关注的方面，因为全国橡胶产品的消费水平目前只有15%。

橡胶一直是2007年开始的农业部振兴计划中的一个重点作物，因为虽然种植面积居世界之首，生产率却始终偏低。在下游部分对外资开放橡胶业是政府吸引投资者的又一举措，期望投资者能引进技术来提高生产率和产出质量。根据《2010年限制投资清单》的规定，在25公顷或更大面积的种植园和综合下游设施中，允许最多不超过95%的外资占有率，并且需要获得农业部和种植园理事会的推荐。这项规定涵盖了橡胶片、粗乳胶和胶粉行业，其中胶粉行业以前也是外商不能投资的范围。

农业部法令No 12/2007通过茂物、棉兰和巴邻旁等多个国内橡胶研究中心为橡胶种植行业的投资者提供技术协助。采用优质克隆苗来生产符合国际标准的橡胶以及提高生产率是本国的关键竞争优势。种植园和设施附近的运输基础设施对许多投资者而言也是一个至关重要的考虑因素，因为大部分合适的种植地都位于较偏僻处，这可能大大增加生产成本。根据“经济走廊”计划，苏门答腊被指定为主要的橡胶种植园和下游生产点，尤其是在棉兰、佩坎巴鲁、占卑和巴邻旁。

要考虑的法律
•印尼总统令No. 36/2010《限制投资清单》规定在面积超过25公顷的种植园中允许最多不超过95%的外资占有率，并且需要获得农业部和种植园理事会的推荐。
•财政部法规No. 67/2010规定了要征收的出口关税。
•政府法规No. 62/2008为投资者提供减税优惠。
•农业部2008年第38号法规发布了《材料加工和运动用橡胶指导方针》。
•贸易部No. 53/2009法规发布了针对针对印尼贸易橡胶的《运动用橡胶材料出口商品质量控制》。

Global Business Guide Indonesia - 2011