林玉裳：保古迹亮眼 管制外国收购 让老行业重回老屋
信息来自：光明日报 · 作者： · 日期：21-03-2017
2016-01-14
槟州古迹信托会主席林玉裳：世遗区酒店太多是因为有非物质文化如老行业与壁画引客，但若战前屋继续被国外集团收购，人口被逼迁，老行业关门大吉，总有一天会没东西看。
（槟城14日讯）自槟城乔治市于2008年获得世界文化遗产地位后，古迹旅游成了州内旅游主轴，酒店与民宿近年如雨后春笋冒现，这无疑可大量满足游客的住宿需求，但如缺乏进一步管制，将有愈来愈多老房子落入外国房地产集团手中，导致更多老行业者被逼迁，世遗区变得没内容。
槟州古迹信托会（PHT）新任主席林玉裳也是槟州文化遗产委员会及申遗委员会成员，对于乔治市入遗前因后果了若指掌。她提醒州政府勿沉醉在世遗区目前人山人海的巅峰状况，反而要居安思危，免得世遗地位受威胁。
她认为，州政府管理世遗区的当务之急是恢复传统行业，同时建议设立“房产业银行”（Property Bank）来管制乔治市的老屋，免得落在外国人手中。州政府收购任何欲脱手的战前房子后，再以可行方式让传统业业者继续经营。
应设房产银行管制
◆问：你对于大量老屋近年被新加坡与香港房产业集团收购一事有何意见？
◆答：槟州政府应立法限制止外国人购买州内产业，尤其有地产业不可售卖给外国人。新加坡政府这方面就做得很好，即一律禁止外国人买有地产业，即使当地人的另一半是外国人，当后者成为产业继承人后也须转卖给政府。这措施可管制乔治市的老屋一再落入外国人手中。
经翻新的老屋都会变为商业用途，失去原貌之余也丧失百年传统行业。遭逼迁业者无法承担水涨船高的租金，而被逼结束作为非物质文化遗产的老行业。
我认为最理想的是州政府成立“房地产银行”管制乔治市的老屋，即州政府收购任何欲脱手的战前屋子，再以可行方式让老行业业者继续经营。
翻新后保留老行业
◆问：入遗前乔治市老屋乏人问津，如今却非常抢手，你认为这些老屋在翻新后该作何用途？
◆答：入遗后的乔治市有非物质文化，所以有人潮，但当愈来愈多老屋被收购，人口逼迁到郊区，老行业关门大吉，总有一天会没东西看的。
以邻国新加坡为例，当地战前建筑物早期被大肆摧毁后，狮城政府复制古色古香的建筑物，以突显文化遗产的重要性。
很多产业集团看上乔治市世遗区的老屋，他们应该在翻新老屋后保留传统行业，让老行业业者继续在战前屋做生意，吸引游客。
打造社区房子出租
◆问：世遗区人潮愈来愈盛，酒店与茶餐室更如雨后春笋般林立，你如何看待？
◆答：无可否认，世遗区如今有太多酒店，这是因为还有老行业与壁画吸引游客。但如果经营老行业的战前屋继续被国外集团收购，届时世遗区还有什么东西可看呢？
没东西看后，人潮就减少，酒店客房也乏人问津。所以，世遗区老屋不应再转换为酒店用途，而是修复为多间客房，如72家客房，让对文化遗产情有独钟的道地或外玻年轻人长期租下，租金可能介于400至500令吉。
这称为社区房子（social housing），在欧洲国家如法国相当普及化，类似两层楼老屋是一个城市的文化遗产。外国游客要看活遗产，不是美轮美奂的酒店。
高租金逼走老行业
◆问：在槟城文化遗产界多年，你如何看待乔治市入遗前后的情况？
◆答：入遗当然有好和坏。好处是老屋身价倍增，从昔日的20万令吉到现在叫价200万令吉，这对有意脱手的业主是好事。
根据槟古迹信托会在2012年的普查，世遗区有4665间老屋，其中611间是传统行业建筑物、305间传统手工艺店及84间传统文艺店。区内有92条街，常年有466节庆，另有7条姓氏桥。
入遗后的弱势就是当老屋租金水涨船高，租户负担不起就被逼迁，老行业也就从此关门大吉。
特区蓝图有待宪报
◆问：世遗区精品酒店过剩，你本身有何意见及认为州政府应该采取什么行动？
◆答：州政府早在2011年向联合国教科文组织提呈一份有关乔治市古迹区特别区域蓝图（SAP），但该蓝图至今未在国内宪报公布。
蓝图一日未宪报，即意味该蓝图还是可能出现变化，之前草拟的内容随时被修改，尤其是对活古迹不利。
近年世遗区常有一排排的多间战前屋转售新加坡或香港集团，并且改为酒店；这致使多间传统行业店面走入历史。这都是因为尚缺乏一个控制和管理文化遗产健全机制。根据该蓝图，世遗区内只准兴建精品或星级酒店，而且符合技术需求，及可以被考虑新申请地区包括休闲区、海滨区和贸易区。
该蓝图一天不宪报，精品酒店失控的现象会恶化。
民护古迹意识提高
◆问：你如何评断槟民在乔治市入遗前后对文化遗产的认知？
◆答：槟古迹信托会成立至今已30年，我是在1999年才入会，我以中英双语活跃扮演华社与信托会的桥梁，逐步将爱护文化遗产活动草根化和大众化。
当年入会时正好赶上乔治市申遗的列车，而受委州政府文化遗产委员会，以及后来的申遗委员会成员。古迹信托会在当初无法与华社产生共鸣，除了因语言沟通问题，也与以文告及记者会方式呈献文化遗产议题有关。
我们最后以古迹巡礼方式推动槟榔屿事迹计划，带中文报记者巡访乔治市古迹，内容中纳入古迹区内华人熟悉的历史、神话与民间信仰故事。结果成效很好，喜爱看古迹故事的人越来越多，中文报媒体的报导篇幅也越来越大。如今，槟民对文化遗产的觉醒已大大提高，尤其已有愈来愈多的年轻人加入保护古迹行动。
找新学徒维护非遗
◆问：教育槟民对文化遗产醒觉多年，你对槟文化遗产保护有何展望？
◆答：我们开始推行非物质文化遗产保护工作，即维护世遗区传统行业与传统艺人，尤其协助因租金高涨被逼迁的业者找新落脚处。
传统手工艺授徒就是传承非物质文化遗产的计划，但苦于找不到新学徒。我们将重新包装该计划，除吸纳新的传统手艺师傅，也将以中文宣传，同时放宽收徒条件，只需有兴趣学艺。
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