1986-04-27

1986 年，世界经济走势将继续不稳定，前景依然未可乐观。基本特点是：除了少数国家以外，主要工业化国家经济成长普遍呈现缓慢，真正的经济复苏未见出现，绝大部分国家仍然不能摆脱国内外经济衰退的困扰。

亚洲发展银行最近对本地区十六个发展中国家所进行的调查报告显示，除了巴基斯坦、缅甸及斯里兰卡经济表现较佳以外，大部分国家的经济成长都因面对包括原产品在内的商品出口需求疲弱，国内投资水平低落以及石油价格滑跌的不良影响，菲律宾、新加坡、印尼和马来西亚所受打击尤甚，都被列入经济表现差劲的国家。

马来西亚是个原产品生产国，经济结构上的弱点，使它过于依赖原产品的出口贸易，一旦原产品的价格滑落，去销受阻，就得承受重大的财政压力。近年来，马来西亚除了面对着空前严重的原产品落价滞销的打击，也面对着外债偿还付息的重担，对外贸易出现逆差造成国际收支不能平衡，高利率结构妨碍了工商活动，银根紧缩又导致各行各业，尤其是房地产业和证券交易蒙受重大挫折，公司宣告倒闭者更是屡见不鲜，所有这些冷酷的事实，无一不是国内财政经济恶化的征兆。

尤有进者，政府在推行一切政策措施方面所出现的行政偏差，也不可避免地造成不少国内外投资人士裹足不前，不愿扩大现有企业或是参与新的投资计划，大大阻碍了私人企业的健全成长，给国家经济增添了新的不利因素。

根据国库 1985 ／ 86 年经济报告书，今年出口收入预料将达马币 221.9 亿，比修正过的 227.6 亿略低，刚好足够应付全年 219.5 亿的入口需求。在整个国家的出口收益中，石油约占收益总额的 25 ％，石油价格的暴跌，显然将对国家的出口收益产生巨大的影响。国库原是以石油价格每桶 26 美元来估计国家在石油方面的收益，但目前价格已跌至每桶 13 美元，甚至更低水平。倘若以现时大马日产原油 51 万桶来计算，油价每下跌一美元，国家每天就要损失 51 万美元，一年的损失则达 1 ． 8615 亿美元。

在其它原产品方面，虽然价格继续保持低落， 1985 年不包括石油在内的其它原产品出口收益，共达马币 149.6 亿，比 1984 年的 158 亿减少了 5.3 ％，其中棕油出口收益达 48.1 亿，占全年出口总 收益的 12.6 ％；木材及其产品 41.6 亿，占 10.9 ％；树胶 28.7 亿，占 7.5 ％；锡 16.5 亿，占 4.3 ％；可可及其产品 9.76 亿，占 2 ． 5 ％；其它原产品包括胡椒、铜、黄梨和椰油，收益共 4.95 亿，占 1.3 ％。

上列数字显示，原产品的出口贸易将继续在国家经济中扮演重要的角色，为了国家长远的经济利益，我们必须迅速采取除了出口奖励和外交政策以外的途径，改变对外贸易政策，开拓市场，扩大产品的销途。这些途径包括：

一、采取必要的国际外交行动，促使“不结盟运动”关注原产品价格不断下跌，大大影响了 105 个成员国中大部分国家经济的事实，特别是按性质分别成立原产品生产国组织，保障生产人的利益，并和消费国签署合约，以保持原产品的价格稳定。

二、检讨同所有贸易夥伴国在双边贸易上的具体情况，根据互通有无的需要，通过对外贸易的途径，调整双方进出日的货项，例如从有关生产国进口米、玉米和小麦，以换取这些国家购买更多我国的棕油、可可和木材，以达致互惠互利的目标。

三、派遣更多促销代表团分访或进驻各地，以增强本地产品在传统市场所享有的市场比率，特别是尽力开辟具有潜力的新市场，向这些地区提供技术咨询服务，介绍和推广产品的用途。

四、通过国内外有关部门和机构，制订和运用更积极有效的行销策略，强调高效能的市场操作，并致力于提高产品素质与降低生产成本，以满足消费者的需求。

五 加强市场调查研究工作，搜集更多来自主要消费国和即将进军的市场资料，以及各种与拓销产品有关的市场情报。

六、全面检讨一切不利于工商业发展的法令和条例，修订所得税征税率，鼓励国内外私人企业投资，并给出口商提供更多优惠的奖励，促进出口贸易。

七、利用大量生产的原产品，例如原木、可可和橡胶等同外国在国内外进行联营加工企业，再将加工产品运销国外。

八、将国内由华裔所经营的中小型工业组织起来，并且按照生产行业的性质，分别设立国际贸易机构，将它们的产品有效地推销到国际市场上去。

这是一个充满着挑战的时代，任由一个国家不论在经济和其它领域独霸一方，并且可以任意发号施令的时代已经过去不复返了。随着一些新兴的经济势力在世界不同地区迅速崛起，使世界变成了一个多极化的世界。

我们目前所处的世界，可说经济和贸易发展仍然荆棘满途，经济复苏未见到来，世界各地几乎都出现了经济上危机重重和风雨飘摇的局面，情势依然极度不稳定。我们虽然处在经济上极为困难的阶段。却也是考验人们在困境中奋发求存的重要时刻。随着世界经济和贸易形势发生了许多重大的变化，我们必须迅速地和坚定不移

地改变我们某些不合时宜的经济和贸易政策，采用新的和切实可行的有效策略，尽管发展经济和贸易的道路是艰难的和曲折的，只要细心策划，沉着应战，正确引导，我们肯定能够战胜困难，转危为安，创造奇迹。

(1986 年 4 月 27 日，商联企业管理有限公司、马化企业现代化中心及青运工商管理中心在吉隆坡联合主办“马来西经济新动向与华社前途”专题讲座 / 研讨会，作者以讨论小组成员身份在会上发言的全文。 )