转型应从除弊开始
信息来自:南洋商报 · 作者:杨名万 · 日期:27-03-2010

2010/03/22     ●杨名万
自从首相拿督斯里纳吉上月杪宣布,去年第4季经济恢复增长,而且增长率比预期为佳后,过去这一个月来,高官百姓都围绕着“转型”所可能衍生的变数而忙。

高官打着关键绩效指标旗号,忙着推陈出新建议“转型”项目,百姓则忙着打听哪些项目会出现变数,最受注目的当然是3月30日,首相将公布的首阶段“新经济模式 ”。

转型模式“变中变”

这“新经济模式”应该是“转型模式之母”,众变之源。由于还没有定案,政府为了确保这大方向获得全民接纳,还需要进一步听取全民意见,所以还会变。

政府在听取民意后,当然也要在一定程度上“俯顺民意”,至少要从不同族群的意见中归纳,去芜存菁,免不了要增减添删,最后恐怕要变成“变中变版本”。

这种“变中变”的演变还会继续到至少下半年,因为到今年6月政府提呈第10个大马计划时,第二部分的“新经济模式”又要出炉,这当中牵涉到第10大马计划,中期长期大计排排站,计划多,人更多,意见之多更不用说了,加上多元种族特色,意见往往微妙,更免不了会有口舌之争,变中有乱。

政府要将经济转型,是要让这个国家升级,从目前“高不成低不就”的“半天吊”中等收入国家提升至高收入国家,将国家人均收入推高至更高阶段,间接也将人民收入带上。政府在这方面处心积虑为国为民,又怕顺得哥来失嫂意,收集国人意见,不断调整,用心良苦!

汽油补贴制多变

可惜这苦心还没得到人民共鸣,主要原因是在变来变去当中,只看到直接影响民生的措施,动得最快,转得也快;从变还是不变到暂时不变,无限期(或无交待下)展延。最典型例子就是汽油补贴问题,从前首相阿都拉时代,国际原油价格猛涨后又大跌,现在又开始攀高,国人对于汽油补贴制度的变动,迄今仍然还是忐忑不安。

自从前年中政府不管三七廿一就将国内汽油价格大幅度调高开始,人们对于油价变动阴影挥之不去。接下来的边境添油限制、汽油分级、身分证购补贴汽油、最后油站购置的身分证读卡机都转到警察和交通部手中,还好没有变成废物。

汽油补贴问题还没有结束,最新消息是首相本月杪公布“新经济模式”时,也将同时公布全面废除经济补贴方案,这“全面”当然包括占显著比重的汽油补贴。

转型顺序须走对

想来或许是巧合,政府的转型很喜欢从民生福利下手,从汽油补贴机制变动,到全面废除补贴,还有暂时展延的消费税。这不是说政府不应该着手转型;应该转型的地方并不少,先后顺序必须走对。

本栏已多次谈及总审计师报告所提及的种种弊端,还有前年在国会里揭露的建筑200公里大道耗费7亿还要再补两亿,一公里路维修耗费1700万等高得离谱的公共开支。

政府已不能无视这些数以亿令吉计的金钱遭滥用挥霍,在还没将舞弊者绳之以法前,政府至少要先搞好机制,避免这些舞弊重犯。如果无法整顿,那么公共领域和政府结构应该是经济转型必须优先开刀的领域,因为转型必须先从清除舞弊开始。

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