2010/06/10   

首相署部长拿督斯里依德利斯提醒我们因为国家津贴过度支出，造成债务重负，如不取消补贴，或将导致国家经济破产，一如欧猪5国（PIIGS）的情况。部长的言犹在耳，又传来匈牙利因国债问题，加入了欧洲5条猪行列，面临破产的危机。

最深入民间的说辞是：马来西亚已成为一个补贴大国，国家给予人民过多补贴，导致从1999年以来，我国连续13年的财政赤字预算案，造成我国的债务是国内生产总额(GDP)的52.4%，以此类推，在2019年我国将陷入破产的危险边缘。

其实说穿了，赤字的预算案是为了刺激经济发展。自从实施新经济政策以后，政府一直就与民争利，举凡高利润的领域都先由国家企业来经营，经营不善的亏了钱，由政府姑息填补，管理不当的管理层则调到另一个企业继续“不善经营”；赚钱的就以打造土著商业社会为幌子转移给特定土著。

打从1970年至 1989年，我国财政预算案都是年年呈现数目不小的赤字(如1981年财赤占GDP的19.7%)，只有在1990年代中期，我国的财政预算案方才有较显著的盈余（如1998年盈余占GDP的3.8%）。因此所谓连续13年巨额财赤，实在已是见怪不怪。目前国债高达3,652亿令吉，事出有因，非一朝一夕形成的。

撤销补贴贫户受苦

当然如果以2009年政府支付多达740亿令吉的补贴总数来看，这数目的确很大，它意味着马来西亚每年每一户平均获得超过12,900令吉补贴。这表示如果没有了补贴，目前刚刚够用的家庭，每个月必须负债1000令吉。

让我们看看这些补贴包括那些项目：（1）燃油；（2）能源及天然气；（3）过路费；（4）糖、面粉及食油；（5）白米；（6）鱼；（7）医药；（8）教育。果真撤销补贴了，受苦的还是贫困家庭。

以目前公共交通的不健全系统，燃油及过路费是贫困家庭的负担。糖、面粉及食油和白米等则是日常生活不可或缺的必需品，政府虽然可以通过特别管道来减轻贫困家庭的负担，但是经过一层又一层的过滤，最后消费者所得必然是微不足道的。

基于爱国情感，人民都担心国家破产，不得不忍痛同意逐步废除补贴制度，也不敢大力反对消费税（GST），但是这两项措施一旦付诸实施，物价必然膨胀，汽油每公升涨10仙，运输费可能涨50仙，白糖每公斤涨20仙，咖啡每杯随着涨两角也就不足为奇，私立学院的大学课程学费跟着坐地起价，从每年1万5000令吉涨至2万令吉更不在话下。看来，通货全面膨胀的日子近矣！

头痛医头绝非上策

实际上，赤字财政预算案并不足以为奇，我国从1970年至1990年代除了补贴制度外，由于政府过度参与商业经济活动，年年出现财政赤字，当时虽然受到批评，但政府并不正视，人民也习以为常不担心。

我们睁开眼睛，看看周遭地区，就以香港为例，香港政府只要公开拍卖一、两块土地，一年财政预算就有了盈余。我国比起香港有更多土地，但从来没见到公开拍卖国家土地的场面，反而好像是私相授受，而在这些似乎免费得来的土地上架起来的房子，价格却不见得便宜。仅此简单的例子，我们实在看不出为什么偏偏要让贫困的家庭为国家即将破产而负起匹夫之责。

总而言之，马来西亚不必与欧盟国家相比较。欧盟各国虽然有独立的财政预算与开支政策，但他们采用共同货币，不但丧失了铸币税（seigniorage，币面值与实际值之间的利差），各成员国也没有独立的货币政策，钱不够用时，不能自家印钞票支付债务。

马来西亚面临的财政赤字，采取废除补贴避免破产乃属"头痛医头，脚痛医脚"，绝非上上之策。比较实际的办法是对症下药：例如公开拍卖AP（增加收入），公开招标（减少支出和浪费），严厉肃贪；同时当机立断将庸者革职，任用贤与能；实施亲商政策以吸引外资。

以马来西亚的地理优势和丰富资源，要逃过2019年国家经济破产的厄运，应该十分乐观的。