孙和声: 经济转型与体面收入
信息来自:东方日报 · 作者:孙和声 · 日期:30-03-2011

2011/3/30
据报导,根据大马中华总商会的抽样调查,(发出 670 份问卷,仅回收 265 份,回应不算热烈),仅有 46% 的华裔相信“经济转型计划”( ETP )会成功,同时,有 56% 认为,不会达到公平分配的目标(见《东方日报》 3 月 22 日报导)。

经济转型计划会否成功? 由于时间跨度长达十年,任谁也说不准这十年内,国内外环境会发生什么变化。 就国内环境言,由于大马的经济困局非一夕形成,要克服其困境,升级为高收入国,自也非短期内可实现的。 因此,也不必带着求速效的态度来看待 ETP 。

大体上而言,一国的经济增长主要靠投资,消费与净出口这三大动力;就大马而言,在 1997 - 1998 年亚洲金融风暴后,投资与出口已大步放缓,不再成为推动高速增长的动力源;也因此,只好转向消费,也就是政府支出与居民消费。

不过,由于已行之十多年,政府支出与居民消费实际上已现疲态,可说已是强弩之末,余力不多,再勉而为之,就易引发不可欲的问题。 此点,也可由最近国家银行提高法定准备率与收紧信用卡的申请与使用条件中一窥究竟。

内卷化压缩薪资与技术

应该说,这是明智的措施,做为一个相对独立于行政机关的央行,本就应具有本身的行为守则,行使其专业判断,在泡沫、通膨与稳定增长中,取得合宜的动态均衡,而不宜毫无主见地随着政客或市场起舞,这样方可能取信于民。

既然政府与家户的债务,已分别高过国民生产毛额( GDP )的 50% 与 70% ,明智的选择自然是重启民间投资动力与出口。 那要如何重启民间投资动力?

就大马的情况来说,由于已是个中高收入国,要再更上一层楼,只能走经济转型的路线,也就是从一个着重高投入( input )驱动的增长方式,转为着重技术驱动的增长方式。

所谓高投入是指靠大量投入人力、物力、资本、能源来驱动的增长,是一种有“量变”而缺乏“质变”的内卷化( involution economy )。 这是种报酬递减( diminishing return )在起作用的低水平经济形态。

而技术驱动型增长,则是靠技术进步、提高效率、改善管理与组织方式等来驱动的增长方式。 中高收入国若无法转入这一阶段,就只能停滞在内卷化经济的沼泽中。 内卷化经济即便有增长,也是靠大量的增额人力、物力、资本、能源来取得,可由于已是中高收入国,其增额投入的成本早已失去竞争力。 更何况在这全球化与区域化加速的阶段,高度依附于跨国资本的内卷化国,便免不了会被边缘化。 目前,大马虽用大量廉价外劳来延续这内卷化经济的寿命,可其代价却是压缩国内薪资涨幅与技术升级。

其结果,一方面是加剧贫富两极化(因薪资升不起来),他方面则是产业升不了级,经济转型也变得有形无神,有量变而缺质变。 这样的国家,即便能靠持续的透支来实现高收入国,也是中看不中吃的绣花枕头,且很可能是高通货膨胀的高收入国。 因为,高债务迟早会诱发高通膨。 对普罗大众言,这是毫无意义的高收入国,普罗大众要的,是拥有体面收入( decent income )的低通膨或温和通膨的体面收入国。

抑制垄断,激励创新

要如何才能实现技术型增长与体面收入国? 除了要把单纯的人口转化为有知识,有技能的人力资本外( human capital ),更要打造一个企业家型经济体( entrepreneurial economy ),如以色列与台湾便是富有创业与创新动力的企业家型经济体,而要实现这种经济体,至少必须做到:

一,打造易于经商的环境,如降低交易成本( transaction cost ),易于创办事业;政府高效廉洁,公私部门均能量才用人,而非以“肤色”或关系取人。

二,鼓励生产性企业,从事生产性活动,做大蛋糕,同时,也让从事者得到合理的回报。 在大马,由于种种原因,许多游资均投入投机性活动,而非生产性活动,此点,也可由活络的股市中一窥究竟。 一边是民间投资不振,一边则是游资、热钱泛滥。 试问,这样的经济如何可能创造出足够的体面的就业机会,国民收入又如何可能趋均?

毕竟,从事生产活动,提高就业,专注于生产性投资,才是富国裕民的长远方针,既可实现合理增长,又可实现相对均富的和谐社会之道。 对大马这种只能依靠“跨国制造”而非“大马制造”的依附国而言,不扩大生产性活动,就只能安于原位。

三,制止非生产性活动,尤其是坐享其成、坐地分赃的“寻租”( rent-seeking )行为。 这不仅败坏政风、民风、商风、警风,甚至连司法也会被污染。 如果坐地分赃,不从事生产活动的寻租者也能发达致富,这个国家又怎么可能有实质的进步?

更何况,其示范效应( demonstration effect )会腐蚀人心,使到连原本守法、正当的经商者,也不得不跟进,以免被逆淘汰,成为劣胜优败的牺牲品。 本来,新经济模式( New Economic Model )中也有开宗明义地提到要消除寻租,可惜却因既得权益者的“发恶”而退场。 这也显示出,不改变权力结构,真改革是难以企望的。

四, 适时适度的开放, 以便加强多元竞争, 抑制恶性垄断,保持创新活力。 进而言之,这也要求 3Ts 与 3Is ,即技术、人才、宽容( Technology 、 Talent 、 Tolerance )及创新、相互依存(国际贸易)与制度( Innovation 、 Interdependence 、 Institution )的实现。

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