2011/5/2

18 世纪英国发生产业革命以来，工业化便成为各国追求国富共强或国富民强的主要途径。 二次战后各国的经济增强，大体上也是以工业化优先为策略重点，一直到 1980 年代信息技术开始普及化时，服务业才被视为重要的发展策略。 只是，历史地看，对具有相当人口规模的国家或地区言，成功的工业化依然是富国裕民的最有效与快速的途径，如德、日、台、韩，甚至是 1980 年代前的新、港。

跃过工业化阶段而能成功全面脱贫的国家，只限于一些小国寡民的经济体，而不会是中、大型经济体。 即便是以信息产业闻名的印度，也只有百多万人从事相关的服务行业，在 5 亿多工作人口中，算是质高量小的精英行业，这也是何以，印度的人均收入远低于中国的主因之一。

此外，从技术等级决定国家等级的角度看，工业化的成败也是决定性因素；毕竟，软实力也要有硬底子来支撑。 尤有进者，发展新兴服务业的环境，如有效地吸纳农村的剩余劳动力，加速都市化与人口集中化，人均收入普遍提升等基础条件，基本上均是靠成功的工业化促成的。 有句话说，无农（粮）不稳、无工不强、无商不富，而成功的工业化，正是提升农业生产力（土地整合与生产机器化）与开创商机的中枢。

快速致富心态揠苗助长

那么，要如何才能实现成功的工业化？ 这涉及了多种国内外因素，如国际环境、政府政策、市场容量等。 基本上，对非共产国家言，冷战时期（ 1950 － 1990 年）是搞工业化的最佳时机。 之后，由于政治、军事与意识形态在国际社会上的作用递减，更多的国家转向注重务实主义与经济竞争，逐渐激化了竞争环境。

就政府政策言，如何适时适度地扶持本国具有竞争力与比较优势（ comparative advantage ）的产业，也具有关键作用。 可以说成功的工业化国家，均在不同的历史阶段，不同程度地扶持过本国的幼小产业，使其有壮大的时机。 只是，这政策也易于阻碍进一步的发展。 菲律宾工业化失败，主因便在于初期的被扶持者，成了进一步工业化的阻力。 在大马，受扶持的产业与赢家，也常是成事不足、败事有余。

就市场容量言，对大马这类中小型经济体来说，出口创汇是个重要策略；况且，出口、创汇与产业升级是互为因果的条件。 首先，出口有助于扩大产业规模，产生有利的规模效应（ scale effect ），尤其是像汽车工业这类产业；其次，做为发展中国家，其工业化本质上应是种“赶超型工业化” （ catch-up industrilization ），也就是要在尽可能短的时间内赶上先进国，或缩小二者间的差距。

要赶超，最有效的方法，便是向先进国购买先进或适用技术与生产设备，中间产品与技术服务等，而这是要花钱的，若没有足够的创汇，便会导致不可持续的长期赤字与经济危机。 日、台、韩能够在很短时间内赶上先进国，便因为他们花了巨资购买先进技术与设备，而后在这基础上借力使力向上提升。 若只一昧依赖外资的技术转移，其成就将有限。

于此，也涉及了产业链（ industrial chain ）的课题，即在研发、设计、采购、生产、批发、零售、物流、仓储等流程中，有能力抓住价值较高的环节与否。 即便在同一个生产流程中，也有中、高、低端与增值的环节，若只安于低端、低阶、低增值环节，那就只能安于低收入，而非中高收入国。 大马的问题，便是长期安于束件装配的层次，而无法提升其价值链。

为何台、韩能，而大马却不能提升价值链？ 这应与族群主义、教育与培训政策、政联公司的作用及快速致富心态有关。 比方说，除了有名无实的国产车或有限的资基企业，如顶级手套等外，大马举不出几家具有国际知名度与竞争力的大型制造业。 此点，也反映在大马股市中，主力股均是银行、建筑、种植、通讯等传统产业，富豪也多靠这类经济活动发达致富，且多与政治关系有关，基本上可以说没有“科技新贵”。

反观台湾，则是科技新富新贵辈出，以至大马科技产业若想有大作为，还得到台湾寻找出路。 实则，大马股民对科技股认识也颇有限，在创业资金（ venture capital ）市场不发达的情况下，这也限制了科技产业的发展。

实事求是地说，发展制造业，尤其是中高端的制造业，确是需要长期的努力与耐心，也需要积累技术与有勇闯天下的勇气；相比之下，搞传统产业，尤其是建筑、服务业等，就相对轻松得多，只要搞好政商关系就行，如经由政治或行政关系，拿个垄断性执照，或大工程项目，便快速致富，何必去搞那些伤脑筋的科技产业。

因时制宜打造催化条件

只是，从富国裕民的角度看，这种有利个人或特殊利益集团发财的行径，却有损国家的经济实力，进而危及国家财政与创造体面就业机会的创造力。 若不改变这种不当的发财方式，大马迟早会沦为消失中的中层（ missing middle ），成为另一个菲律宾。

除了有利的国际环境，因时制宜的政府政策与市场容量的课题外，要实现成功的工业化，尚需用人佳才的实绩制及追求卓越的文化，如台湾人“爱拼才会赢”的勇闯天下的拼搏精神，韩国人的求胜心切与赶超日本的竞争意识；而这些精神，只能经由实际的企业与企业家来实现，政府应做的，则是打造适宜的催化条件，让具有开创新的企业与企业家能一展所长。

大马是个高度开放的中小型经济体，在 2009 年，其出口总额在世界排名第 21 ，进口总额排名第 27 ；在 2001 年，制成品出口额也占世界出口总额的 1.5 ％。 可惜，过于依附逐水草而居的外资，而缺乏如日、台、韩那种以内资为主力的企业群，这个结构性弱点，是大马工业化搞得不汤不水的主因之一。 也难怪纳吉政权提出的经济转型计划，旧态依然地特别着重石油天然气、能源、棕油、金融与服务业了。

从结果论来看，在 2000 － 2009 年，大马制造业中最重要的电子、电器、电机确也呈现出 8 ％的负增长，是所有部门中“一枝独萎”的部门，与台湾电子产业一枝独秀（甚至导致过度依赖）形成了强烈对比。 显见，制造业，尤其是电子产业依然是如日中天的朝阳产业，且带动其他产业，如机械加工、塑料，甚至是服务业如医疗等的带动力也很大。

大马的问题是，虽然电子、电器、电机产业的起步与台、韩相当，可差距却日趋扩大而非拉近。 其结果自然也制约了大马制造业、出口与投资的增长动力，迫使大马不得不转靠油气、棕油、服务业基建与扩大消费来弥补之。 这就是大马的经济现状。