削补贴莫拖垮经济
信息来自:南洋商报 · 作者:杨名万 著名时事及财经评论员 · 日期:28-05-2011

2011/05/27

在全民关注下,内阁周三决定暂时不调整汽油和其他燃料价格,继续保持原有的补贴政策,同时让国家经济理事会周五先研究电费补贴,不要两个一起来,让人民折腰。

其实,首相早已把话说在前头,甚至连“鸦片”这样的形容词都用上了,作为负责任的政府,为了避免国人染上“毒瘾”后“越陷越深”,看来削减燃油补贴势在必行,只是实施时机还未到。

对于一般老百姓,他们对所谓“补贴”没有什么概念,他们只关心补贴一削减,物价腾涨,通货膨胀就会逼人来。

不定局面更伤经济

国内贸易、合作社及消费人事务部长拿督斯里依斯迈沙比里,周三针对每周内阁例常会议说内阁是基于人民利益,决定在现阶段维持RON95汽油、柴油、石油气补贴,确保这些燃料价格短期内保持不变。

依斯迈沙比里部长还怕人民误会,特别强调只是保证这些燃料价格现阶段保持不变,不保证今年不会涨价,更无法确定价格不变会维持多久。

内阁让部长用这种口吻宣告燃油补贴决策可大大不妙,人们不知道政府何时会削减补贴,更无法知道燃油价格几时调整。

国际价跌暂不调整

须知燃料价格,涉及层面很广,从燃油、电费到厨房应用的石油气,意味各阶层人民无一幸免,同时也直接影响到工商界的生产与运输成本。

不论是百姓还是工商界,没有人愿意忐忑不安过日子,政府高调说会调升价格,结果要调又不调,不调又说可能还是会调,这种不肯定局面,对经济伤害更大。

所幸在关键时刻也就是内阁会议后第二天,副财政部长拿督林祥才在答复记者询问时透露,只有在国际原油价格上升至超过每桶110美元或120美元时,也就是比目前每桶逾百美元水平高出10%或20%时,政府才会检讨是否要调高国内燃油价格。 

这是很重要的讯息,政府高官早就该在内阁会议后即刻公告天下,而非贸消部长那种玩弄词句,什么“只保证现阶段”“不保证今年不起价”之类的官腔。

部长是公仆,应该给个公仆的口吻,让个人、家庭与工商界懂得如何基于这大前提做好准备和妥当规划。

林祥才的谈话也等于解释了为何首相纳吉较早时高调放话,将补贴形容为鸦片,强烈暗示燃油价格会调整,结果最终又改变初衷。

这是因为较早时,原油价格的确曾于4月一度上升至每桶110美元,5月初甚至在介于每桶110美元至120美元之间水平波动,后来由于最新的美国原油库存量高达3亿6千700万桶,为约6个月来最高水平,比预期高出150万桶。

这令国际原油价格回跌,也令政府临崖勒马,决定暂时不调高汽油价格。

首相纳吉的经济转型大计,原本就包含了“补贴合理化计划”,所谓合理化就是削减补贴的意思。

首相署表现管理和履行单位(PEMANDU),去年其实就定下每半年调高汽油价格一次的循序渐进卸除汽油补贴方式,每次每公升调整10仙至15仙之间,一直到2015年每公升达2.60令吉为止。

循序渐进卸除补贴

这建议是由首相署部长拿督斯里依德利斯提出,身兼表现管理和传递单位执行长的这位无政党背景部长,当时完全没有顾及政治后果,同时也高调大谈“国家破产论”,指如果补贴持续下去,9年后国债将达1万1580亿,国家将破产。

这论调危言耸听,同时也令首相纳吉尴尬,其他内阁部长也不敢响应,依德利斯自弹自唱,“补贴合理化计划”也就同时随着“国家破产论”不了了之。

国际原油价格今年再次重回每桶过百美元水平后,依德利斯的“补贴合理化计划”在经过稍微修饰后又再受到重用,这次至少定下了补贴底线,就是国际原油价格110至120美元水平。

看来涨幅也应该不高,依德利斯的每公升调高10仙至15仙之间,应该是最好的升涨幅度指南。

敦马经济管理手段 

补贴易设难废,这是我国任职最久的首相敦马哈迪上任后不久,为了人民和国家经济双重利益而设。

如果没有敦马当年看得远,先稳住通货膨胀,少了后顾之忧情况下同时大事建设和发展,今日我国恐怕不会走到那么远。

当年稳住通胀,方便接下来多年的轻松管理经济,今日却因为国际原油价格大起,引起补贴增加(其实国家石油岁收上升得更多),而将补贴视为鸦片,这等同将敦马比喻为喂养人民鸦片的毒枭,这不是恰当比喻。

补贴其实是个经济管理手段,政府才是吸鸦片者,让宏观经济可以轻松管理。

这鸦片一挪除,政府高官要一边大搞经济转型大计下的多宗庞大发展计划,同时又要兼顾国内外双重夹攻的商品与经济内部发展引起的通货膨胀,当然,更不可忘记保持低财政赤字以方便筹款供大型经济建设所需。

手忙脚乱之余,政府不可不谨慎行事,削减补贴时,务要确保经济不会遭拖垮。

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