2011/6/10

大马的经济政策有什么指导思想？ 这可以从几个方面来说，如大马的政治生态、执政党∕联盟的性质、政治精英与其智库的思想倾向与大环境等方面来分析。

从政治文化的角度来看，大马向来存在着一定程度的，或至少是形式上的议价型政治文化（ Bargaining Political Culture ）；可惜的是，这种议价型政治文化缺乏一种高尚的指导思想来规范，也缺乏有效的权力制衡，以至议价失去了其积极的意义，它实质上已劣化为在上者对小民施以小恩小惠的两面手法。

现阶段大马具有什么思想倾向？ 依我看，理论上是种偏向于市场自由主义的倾向，只是，由于受到我国政治生态的制约，如党精英与其随从、支持者间的相互搔背（投桃报李的门客主义 Clientalism ）结构性关系的制约，遂使这种市场自由主义转化为权力玩家所操控。

所谓市场自由主义（或称为新自由主义 Neo-liberalism ），是一种认为市场是最有效率、最能创造财富与就业，及最能解决问题的制度与方法的一套意识形态。 它的基本信条包括自由化、放宽政府管制、自由贸易、撤除补贴、强化市场竞争、效率、汇率自由化、保护产权、减富人税、减资本利得税独立的中央银行、灵活的劳动力市场、亲商政策等。

理论上，市场自由主义的意识形态，是与配额制（ Quota/ 固打制）、族群本位的扶弱政策（ Affirmative Action ）、保护主义政策等相背的；只是，在现实中，它们也可能因特殊的因素而共存，如大马的市场自由主义与新经济政策共存的吊诡状况。

以灵活的劳动力市场（ Flexible Labor Market ）与最低薪资制为例，大马显然是较亲商的，虽然大马职工总会经常要求政府限制过量的廉价外劳的引入，及尽快实施最低薪资制，而大马政府的应对方式则是拖字诀，可拖则拖。 说白了，是倾向于由市场决定的路线。 依我看，最低薪资制即便会在年底出台，也会把标准订得颇低，不大可能如职总所要求的 900 令吉。 实则，不少外资已多次发声恫言会撤资，而大马雇主联合会（ MEF ）也极力主张由市场决定薪资，而非由政府制定最低薪资。

就撤资各类补贴言，市场自由主义者一向认为，商品与服务的价格应由市场决定，也就是由供需律决定。 因为，这样才不会扭曲价格，也不会造成无谓的浪费，是符合效率原则的；只是，是否符合公平原则或人权则另当别论。 市场考虑的是效率与资源的最佳配置，不是伦理问题，两者应区别对待。 只是，在大马，撤销补贴似乎不那么单纯，何以白糖、面粉等日用品的主要生产（供应商）者在未易手股权前又不准起价？

最近大马生产力机构（ MPC ）宣称，将建议政府放宽各类执照类的管制，以削减管制性成本与负担（占国内生产总值 GDP 的约 2.5% ，约 70 亿令吉）。 若真能做到，不但能削减不必要的成本，也可提高效率与减少贪污机会；只是，虑及大马的政治恩庇（ Political Patronage ）的潜规则、陋规等，若无莫大政治意志，恐怕是知易行难。