民联橙色献议预先揭大选宣言
| 刘嘉铭与高嘉琪 2012年1月14日 中午12点37分 |
下午4点半更新
民联今天在吉打召开被视为选举前的最后一届大会，共有逾2000名三党代表赴会，并如早前预告般提出4大“橙色献议”（Tawaran Jingga），誓言要在来届大选改朝换代。
这场大会是在吉打州首府亚罗士打的苏丹阿都哈林体育馆举行。大会开始后，主办单位就像代表们分发一份12页“橙色献议”小册子。
这本小册子分成4大领域，共向人民做出22点献议，承诺民联执政中央后，就会落实这些内容。
这4大“橙色献议”也将是民联来届全国大选竞选宣言的一部分。
提四大领域改革方案
“橙色献议”延续民联政纲“橙皮书”的精神，分别是针对公务员制度、联邦制度、经济领域，以及联邦土地发展局垦殖区这4大领域。
民联在4大“橙色献议”中，承诺在入主布城后将制订《不平等公共合约法案》（Akta Kontrak Awam Tidak Adil），重新检讨所有的公共合约及特许私营化合约，确保有关合约未违反公共利益，也不会存有不平等的内容。
民联也瞄准全国逾11万垦殖民，阐明将重新检讨垦殖民承担的债务，同时将开放垦殖区给垦殖民下一代。
在制度方面，民联承诺贯彻联邦制的精神。除了准备下放权力给州及地方政府，也提供更多拨款及权限给反贪污委员会与国家稽查局，并赋予反贪会独立检控权。
稍后在记者会上，行动党秘书长兼槟州首长林冠英受询及“橙色献议”预料所需的费用时，并未透露具体详情，仅阐明这不会导致大马出现赤字。
他指出，大马每年因贪污而蒙受的损失，起码有280亿令吉，因此如果民联肃贪成功，便可将这笔钱，用在落实“橙色献议”。
关于联邦土地发展局垦殖民的献议：
1、扩大联邦土地发展局垦殖区概念，开放83万英亩土地给新垦殖民，包括他们的第二、第三代。
2、重新检村垦殖民的债务，让垦殖民得以共享盈利。
3、为垦殖民推出舒适房屋计划，为他们提供有能力负担的房屋。
4、垦殖民不再被受到扭曲的棕油榨取率（kpg）计算方式欺骗，民联将停止这种欺诈的计算方式，改革计算体系。
关于终结垄断的献议：
1、停止白米入口准证的垄断，公开招标白米入口准证，同时公开招标汽车入口准证（AP）。
2、直接下放津贴给稻农，而不是通过国稻公司或仲介人。
3、开放零售供应链，以鼓励竞争。
4、制订不平等公共合约法案（Akta Kontrak Awam Tidak Adil），以重新检讨所有特许合约与合约是否存有不公平及违反公共利益，尤其是公共用途领域，包括独立发电厂。
5、该法令也须检讨私营水供及大道收费站合约。其他重要的领域，即电讯、卫生、军备采购及公共交通等也有必要进行检讨。
6、政府采购必须公开招标，避免不合理的财政开支及抑制贪污。
7、扩大在2012年生效的2010年竞争法令至所有经济领域，包括电讯公司、收费电视服务、媒体领域、民航、能源领域。
关于恢复联邦体制的献议：
1、分配中央政府的部分收入给各州，通过石油税、按人头及经济发展拨款，提高州政府的预算案。部分拨款分配给需要基建发展的沙巴与砂拉越，及作为吉兰丹和登嘉楼的除贫计划。同时，为了应付石油储藏量日益枯竭的问题，将会替以上4州成立类似国家信托基金（Kumpulan Wang Amanah Negara，简称KWAN）的石油特别基金，确保它们拥有稳定的收入与开销。
2、提高反贪污委员会及国家稽查局的权限及拨款，并赋予前者独立检控权。
3、下放权力给州及地方政府，其中包括目前被几家公司垄断的公共交通服务。
4、检讨赋予政府垄断及限制各州与国际贸易的法律。
5、重新强调沙巴沙砂拉越的20契约（18契约），特别是加强两州在公共服务机构及教育的比率。
关于加强公共服务制度的献议：
1、确保公务员专业地为“当日的政府”服务，而免除于政治干预。
2、建立一套公正的公共服务体系，包括专业或管理领域、法定机构、州公共服务、后勤支援及半专业服务。
3、减低各部门的工作重叠，以便可以分配资源给有需要的单位及避免权限的重叠。
4、建立一个不以“行政与外交官”为中心的公共服务体系。
5、以功绩及透明地调升公务员，并设立一套机制来提高他们的资格、技术及经验。
6、检讨公务员薪金制，以公平对待全体公务员包括支援及半专业服务领域者。
