05/08/12

作者/来源：何维达 (26-7-2012) 北京科技大学
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主要观点：2008年国际金融危机以来，新加坡也受到冲击。但是，新加坡经济恢复较快，除了其经济体制比较健全之外，还与新加坡采取了三大举措有密切关系。三大启示：1.中国各地发展工业园区也好，科技园区也好，应该要上水平，上质量，此外，对人才的引进，不仅需要顶尖科技人才，还需要紧缺的一般技术人才，需要实际操作的人。2.中国人口计划生育政策应该适当放宽，特别要避免人口数量没有控制好，质量又下降的“双输”局面。3.对赌场可以进行理论和实践探讨，赌市不是资本主义的特有现象，它是市场经济的一种固有现象，问题是如何规范和管理它。

新加坡是亚洲四小龙之一，是东盟自由贸易区最发达的国家。从2008年国际金融危机以来，世界各国都不同程度地受到了冲击，新加坡也不例外。但是，新加坡经济恢复较快，除了其经济体制比较健全之外，还与新加坡采取了三大举措有密切关系。那么，金融危机后新加坡采取了哪些举措值得我们关注呢？

1.通过完善科技园区政策吸引更多顶尖企业和人才。新加坡建立了裕廊工业区和新加坡科技园区。裕廊工业区（Jurong Industrial Estate）位于新加坡西南部，是新加坡，也是东南亚最大工业区。新加坡科技园区（The Singapore Science Parks），位于新加坡本岛西南部的科技走廊地带,是正处于发展阶段的经济体中最早建立的园区之一，也是亚太地区排名第二的最受欢迎的园区。金融危机之后，新加坡加大了基础设施的建设，加大了对外资企业和人才的引进。对引进企业来说，必须至少符合两个条件：一是必须是高科技产业，二是必须是世界500强大企业。同时，进一步放宽了技术移民的门槛，不仅加大对顶级人才的引进，而且放宽了对紧缺的一般技术人员的移民，比如软件、电信等行业。此外，对高技术人才，给予高报酬，其收入一般是新加坡当地人的3-5倍。

2.鼓励生育。新加坡人口密度较大。新加坡国土面积692.7平方公里，人口440多万，人口密度为6428.1人口/每平方公里。2008年以前，新加坡限制华人生育，只允许一对华人夫妻生育2胎，但是现在放宽政策，允许生育4胎。一方面是新加坡人口老龄化问题日显突出，另一方面是年轻人不愿生育。而要保持新加坡经济快速健康发展，不能没有劳动力资源。因此，新加坡政府未雨绸缪，放宽了人口生育政策。显然他们明白，如果等待问题爆发出来了再采取措施，那么就会处于被动。

3.开设赌场。2008年以前，新加坡没有赌场。金融危机后，新加坡相继开设了两个赌场，一个在圣淘沙，由马来西亚的赌王来管理；一个在金沙，由美国拉斯维加斯的老板来管理。新加坡人原来的想法跟中国差不多，认为赌场是害人的东西。可是，新加坡政府后来发现，赌场是市场经济的一种现象，跟股市差不多，既然可以设立股市，也可以设立赌场，为投资者提供投资渠道。如果不开设赌场，人们照样去赌，或者去国外赌，或者到地下赌场去赌，大量钱财不是进了外国人的腰包，就是进了黑社会的腰包，政府和老百姓分文没有，与公与私都是无利可图。因此，赌场公开化，不仅可以做到肥水不外流，而且可以规范运作。

三大启示：1.中国各地发展工业园区也好，科技园区也好，应该要上水平，上质量，此外，对人才的引进，不仅需要顶尖科技人才，还需要紧缺的一般技术人才，需要实际操作的人。2.中国人口计划生育政策应该适当放宽，特别要避免人口数量没有控制好，质量又下降的“双输”局面。3.对赌场可以进行理论和实践探讨，赌市不是资本主义的特有现象，它是市场经济的一种固有现象，问题是如何规范和管理它。