2011/5/23

据报导，虽然经济转型计划 ETP 自 2010 年 10 月 25 日出台以来，总投资额已达到 1064 亿令吉，并创造了近 30 万个就业机会，可许多华商依然对 ETP 了解不多，更遑论参与。

职是之故，大马中华总商会宣布要举办一个有关 ETP 的研讨会，以方便华商参与其盛。 这事件也令人联想到，在朝华基政党究竟在扮演什么角色？ 自独立以来，大马以族基政党为基础形成的上层多元族群协商体制（政治学者称之为协同式体制 Consociationalism ），本是各族上层间共存共荣、共谋共利的体制！ 只是，自 1969 年大选以来，华基政党已沦落为依附性政党，无法回复到独立初期，那种尚称得上当家又当权的地位，在这种情况下，华人的个人与各类利益集团就不得不自谋出路。

本来，当代政治，尤其是实践资本主义体制的民主或半民主、伪民主社会，其政治就是种利益集团政治（ Interest Group Politics ），个人除了在选举时参与投票外，就是以利益集团或压力团体的形式参与政策，以图影响政府政策，使其向本集团倾斜或纠正政策偏差。 因此，除非有特别强的政治后台或门路，华商确是应经由某种组织化的形式，来收集与表述其意愿与利益。

众皆知，大马的现存政治，本质上是族群挂帅的政治生态，且执政联盟，尤其是执政联盟中的老大巫统，是靠族群主义与绑桩政治，也就是领导层分配垄断性许可证、经营权、工程项目等给其桩脚（如中央代表），以换取他们的支持。 这也是何以大马很难真正肃贪倡廉的主因，更是政府不得不经常推出各项计划与工程的内在驱动力。

这也是何以，有人干脆用政治性商业活动（ Political Business ）来形容大马政经关系的理据。 此外，在大马，政联公司 GLC 也扮演着举足轻重的角色，比方说，股市中的 10 大公司中，便有一半以上是政联公司，若资产高达好几千亿的国油（ Petronas ）也上市的话，政联公司的总市值至少会占到股市总市值的一半以上。 顺便一提，政联公司的主要股东，如国库（ Khazanah ），也是大马股市的庄家（主力大户）之一，与公积金局 EPF 等同为操纵大马股市的主操盘手。

这些政联公司的表现如何，不易论断，有一点是，他们多从事传统的行业，如银行、房地产、种植业、油气、通讯、基建、零售、医疗服务等民间也可以胜任的经济活动。 因此，免不了在相当程度上形成了与民争利的现象。 这些政联公司若多从事些开创性的经济活动，是有助于为大马开创更多新财富与就业机会，进而带动中小型企业的增长；可惜迄今它们依然多专注于不具开创性的经济活动。

就 ETP 而言，虽说政府宣称这是个涉及 1.3 兆令吉的大计划，且 97% 的投资来自民间；只是，观其项目，主力项目多是与政联公司或与政治有关联的大公司所主导的大型、超大型项目，以中小企业为主的华商能分到多少好处，就得靠中华总商会等机构去研究与争取了。 既然有人在朝也不见得好办事，就只好自为救济，自求多福了。