RCEP如何迎合投资者期望?/李兴裕
信息来自:e 南洋 · 作者: · 日期:20-11-2020

2020年11月17日
 
RCEP 能否捍卫全球贸易秩序?(上篇)
 
作为全球最大自由贸易协议的区域全面经济伙伴关系协定(RCEP), 周日(15日)正式签署。
 
这项由东盟十国(汶莱、柬埔寨、印尼、寮国、大马、缅甸、菲律宾、新加坡、泰国和越南)及亚太五个大国(澳洲、中国、日本、纽西兰和韩国)签署的自贸协定,标记着这个多边贸易系统在捍卫全球贸易秩序,对抗发达国家日益高涨的保护主义方面至关重要。
 
对于亚洲最大经济体中国和第二大经济体日本,RCEP是第一个连接两国的自贸协议。
 
在全球经济遭2019冠状病毒病疫情重创之际,RCEP 的签署无疑是一场及时雨。参与这项自贸协定的国家,无不希望该协议能快速落实,并成为疫后新常态下经济复苏的引擎。
 
美国总统选举虽然已经结束,中美贸易战背后的的各项基本面课题,不会在近期内获得解决,中美两国的双边甚至多边关系恶化,也对全球其他国家带来破坏。
 
作为一系列经济活动共同条规和标准的RCEP,将在各参与国家核准有关条约后正式生效。
 
RCEP将如何迎合投资者们的期望,以成为一个有效的贸易系统,符合她本身和全球的利益?
 
a)无论是从总人口和经济规模来看,这15个国家22亿的人口(即消费市场)高占世界人口28.2%,以及全球国内生产总值(GDP)总和25.6兆美元(约107.5兆令吉)的31.6%比重。15国贸易总额高达12.4兆美元(约52兆令吉)。
 
b)调降关税与非关税,进一步精简促进贸易的各种条规,将刺激15国之间的贸易,改善商品与服务的市场准入。
 
RCEP这个大型的单一市场,将吸引全球企业将业务转移来亚太区,并成为日益增长的全球价值链活动的一部分。大部分参与国料将削减关税高达80至90%,及维护农产品的产出。
 
助中小企融入全球
 
c)贸易与投资条规的放宽和简化,将协助更多东盟中小型企业融入全球与区域供应链。RCEP之下的其中一个最明显转变,就是共同原产地规则的诞生。一旦实行,RCEP成员国之间将只需要单一原产地证书。
 
这将让企业轻而易举的在RCEP国家之间运输产品,无需担心个别国家针对原产地准则的特定条规,或是每个生产步骤。
 
RCEP成员国之间共同原产地规则,将减低在整个亚洲拥有供应链的企业的各类成本,并可鼓励出口产品到RCEP成员国的跨国企业,设立一个横跨整个贸易区的供应链。
 
d)RCEP降低各类关税壁垒固然重要,加强贸易便利与关税程序,让它更可预测、持续及透明化也同样重要。贸易便利化可协助降低贸易成本及打造各项标准的绩效。
 
没有绩效的贸易便利,为商家带来直接和行政成本,对各地政府带来直接的行政成本,浪费时间及带来不确定性。
 
e)尽管各成员国的发展水平不同,RCEP将涵盖各类合适的伸缩性,包括提供特别及有差异性的处理方式,以及对发展较落后的东盟成员国提供额外灵活度。
 
f)资讯跨境转移不仅对企业联系海外客户至关重要,也可协助协调不同国家之间的业务活动。
 
g)在亚洲,电子商务及数字贸易日益重要,以革新贸易与服务。区块链科技、物联网及电子通信已是一个具有全球竞争力行业不可或缺的元素。互联网的民主本质,已把之前将中小企业挡在全球市场门外的各种藩篱减低,让中小企业有机会面对各种更大的机遇与风险。
 
减少电子商务障碍
 
因此,它将减少电子商务的障碍,在本区域创造各类支持数字导向贸易与服务的条规。
 
h)智慧产权、数字版权条规及投资者与特定国家之间纠纷解决机制,是需要获得加强的部分,以加强投资者和企业对本区域作出更大投资承诺的信心。

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