2021年04月29日

企业对全世界粮食的控制正在快速增长，生产者和消费者似乎很无助。这种变化使环境崩溃、社会混乱和人类条件恶化。

最近，可持续食物系统国际专家组（IPES-Food）和侵蚀、技术与集中（ETC）行动小组发表联合报告，内容至少可说是不太乐观。

由帕特·穆尼主笔、团队包括IPES-Food总监尼克·雅各布斯的《长期粮食行动》，分析了技术变化下，粮食系统在未来四分之一世纪很可能的演化方式。

报告称，“高科技”、数据处理和资产管理企业已加入现有的农企，重塑世界粮食供应链。如果现有的趋势持续，大型跨国企业（TNCs）对粮食系统的控制将越来越多，付出代价的是数十亿农民和消费者。

大农业结合大数据

达沃斯世界经济论坛（WEF）热炒的“第4次工业革命”（IR4.0），提倡的是数字化，将改造粮食系统，加速企业手中的集中度。

新应用程式可更佳地追踪供应链，“精确农场”如今包括使用无人机喷农药到目标作物，减少输入和潜在农场成本。农业无人机的使用如今仅次于军事无人机。

巨型数字公司与其它跨国企业合作，扩大“云计算”基础设施能力。新的“数字农业”技术尽速传播后，已在取代农场劳动力。

同时，粮食数据在商业上越来越有价值，例如可满足客户需求。通过创造“新需求”，大农业的获利也增长。大数据已被用来操控客户的喜好。

在冠病大流行下，电子零售和粮食递送服务增长更快。电子商务平台迅速成为世界顶尖零售商。

工业革命4.0非良性

新的“数字农业”技术也破坏了有多样化生态的粮食农业，而支持不可持续的单一作物。这是巨大的威胁，因为超过三分之二世界人口的粮食仍然依赖家庭农场。

同时，高科技和资产管理已获取巨型粮食公司的大份额股权。权力巨大的企业集团正在整合不同的业务范围，以竞争和“创意干扰”为理由去增加集中性。

IPES-ETC研究凸显了一点，即工业革命4.0支持者施加的影响力增加，农场和粮食安全遭受新的威胁。报告警告，把“粮食系统的钥匙”交给大农业，粮食安全和其他存在的威胁会恶化。

有权力的企业会增加对大部分世界粮食供应的控制。随着大国的敌对和竞争持续取代多边合作，被大农业控制的供应链也会更加脆弱。

不过，报告也为未来四分之一世纪呈献较乐观的愿景。在这个替代情境中，从草根到全球水平的合作努力，赋权予社会运动和公民社会去抵抗。

新技术（从监督农场的小规模无人机，到粮食安全和营养认证的消费者应用程式）也是这个愿景的一部分。不过，新技术将会是合作拥有、开放获取和受到良好监管的。

报告也有一些实用策略，以削减四分之三农业温室气体排放，和从大农业转移4兆美元款项给农业生态学和粮食主权。后者包括应对营养不良的“7200亿美元补贴”和“1.6兆美元保健储蓄”。

IPES-ETC也推荐，向垃圾食品、有毒物质、碳排放和跨国企业征税。报告也呼吁对造成饥荒、营养不良和环境退化的负责人提起刑事诉讼。

粮食安全规章制度必须凌驾贸易和知识产权法令，且不只是用于紧急状态。不过，随着粮食系统的压力增长，忧心的决策者被大农业解决方案吸引，且看不见其他出路。

改变方向的最后机会

在历史上，天然资源是共享的。农民、渔民和牧民长期可持续性地使用水和土地。但有了“产权”（尤其是企业并购）后，市场价值已经增长。

企业投资号称是达到粮食安全的最佳手段，但在最近数十年反而破坏了剩余的“传统”农业生态系统。

大农业宣称，惟有他们提供、驾驭金融、企业家精神和创新的优越新技术，才能应对粮食、生态和气候危机。

不过，事实上，他们失败了，反而在追逐利益时触发了更多问题。随着新粮食系统和企业趋势的巩固，要改变方向将会越来越难。

由世界经济论坛提出、今年稍晚举行的联合国秘书长粮食系统峰会，寻求推广企业“解决方案”。在这个很适当的时机，《长期粮食行动》发出紧急呼吁，以便采取长期行动。

在重要关头，粮食生产者和消费者必须采取紧急行动，避免政府允许联合国批准的企业接管全球粮食系统的主宰权。

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