火红开幕 龟速发展 关丹速度大大落后钦州
信息来自：南洋网 · 作者：翁书宏 · 日期：03-02-2015
2014-12-09
2013年2月5日，首相拿督斯里纳吉和时任中国政协主席贾庆林两人在关丹为马、中（关丹）产业园区计划（MCKIP）联合主持开园仪式时，两人分别对这个充满两国政府高度重视的旗旗项目做出以下形容：“关丹产业园是大马首个获得国家级地位的产业园，表示它将在政府的指导下，由私人领域推动；我打从开始就告诉大马官员，这项计划配合钦州产业园的‘钦州速度’。其成果是，在短短4个月内，这两个产业园已经可以推介。现在，加速的发展（计划）在大马有了一个新的名词，即‘关丹速度’。”———纳吉。
“马中关丹和中马钦州的姐妹产业园区，将实现两国双园举世无双，优势互补相得益彰，必将掀开两国友好务实合作的新篇章。”———贾庆林。
我以两国领袖对马中关丹产业园区计划开园仪式时的谈话作为本文的开场白，主要是让大家清楚当时的情况，再来对照一下今天的实际情景，可说是开园迄今将近两年了，关丹产业园区的“进展”是令人纳闷和充满观望的。
不论是园区面积、投资项目和整个招商引资情况看来，关丹产业园根本就谈不上什么“速度”可言，如果这就是所谓的“关丹速度”的话，肯定是一个让人失望的“龟速”！
另一个让人惊叹的是，在关丹产业园开园之前的一年，即2012年4月1日，首相纳吉则与中国时任国务院总理温家宝在南宁共同为中马（钦州）产业园区联合主持开园仪式之后，这座由两国联营的计划即刻投入快速的发展，不论是引进项目或投资额，今天都在火红进行。
钦州产业园大兴土木
钦州产业园正以快速的“钦州速度”进行，我国是以常青集团（Rimbunan Hijau）和实达集团（SPSETIA）为首参与，在55平方公里的总面积大兴土木，并如火如荼进行中。
地质欠佳面积太小
反观初时占地仅1500英亩的关丹产业园计划则一直处在人为因素导致无法取得令人鼓舞的进展，根据了解，其中一个原因是产业园所在地的地质欠佳，而且总面积无法满足投资商需求，并要求马方进一步扩大土地面积。
中央政府在这方面也多次通过东海岸经济特区和各管道与州政府协商，要求增拨土地应对需求。
惟，据说一直“不得要领”，最终导致首相领导的内阁通过，不惜准备征用原隶属国防部的一块800英亩土地列入产业园区，总面积才扩大到2300英亩。
常青实达退出
尽管如此，关丹产业园区还是面对许多棘手的技术和人为问题，再加上地方当局的欠热衷，导致发展步伐一拖再拖，较后的发展是，常青和实达集团双双退出关丹产业园区的参与权，导致整个发展结构一度陷入必须重组的地步。
其中一个问题还是回到产业园区土地难以满足投资方需求的窘境，再加上州政府方面已经表明没有土地可供应的“无能为力”情况下，不得不另寻出路。
油棕地转换工业地
根据了解，最新的进展森那美（Sime Darby）被引了进来产业园区的发展，成为其中一个参与机构，主要是以附近的园丘土地充为转换成工业，供进一步扩大产业园区的面积需求，惟有关的确实面积则有待进一步宣布。
跨州合作扩大园区
根据了解，中央政府也有意与邻近的登嘉楼州政府合作，一旦情况或局势需要，可把现有的产业园区面积进一步扩展到两州边境，隶属登州甘马挽县境内的雅姆区一带。
因此，可以预见的未来，关丹产业园区的整个土地供应和需求将迎刃而解。
加深港口 衔接大道 增飞航班 海陆空贯通双园
我们再来看看在“两国双园”计划下的一些周边发展计划，马中两政府已经决定把钦州港口和关丹港口缔结为姐妹港，同时也引进负责营运钦州港口的中国国营集团———广西北部湾国际港务集团与我国的怡保工程（IJM）合作，联合进行总耗资高达12亿令吉的关丹港口提升工程。
工程计划是以加深关丹港，发展成为18米的深水港，以符合供容纳4万吨位的船舶为主轴，其他则包括大幅度延长海港的防浪堤，以及提升卸货、箱运与吐纳量水平等。
最新阶段，预期准备在明年通车的东海岸大道（关丹通瓜拉登嘉楼路段），就有一个往返关丹港口的路口。而当局也准备在产业园区兴建大道直透附近的关丹港口，提供更方便快捷往返的陆路运输网。
关丹飞南宁仅3小时
当局也有计划，假以时日局势需要时，也可以进一步发展空运对接服务，从关丹直飞南宁机场，也权需3小时即抵达，同样是两国飞行航线最短，时间最节省的距离（亚航今年开始开拓从首都国际机场直飞南宁的航线）。
政府撑腰旗舰不倒
尽管在起步方面比钦州产业园推迟，再加上将近两年来面对的土地、人事和重组问题，但整体而言，关丹产业园区计划并不会因此被搁置，这是可以肯定的。
这主要是“两国双园”是两国政府高度重视、认可和发展的“建交旗舰项目”，除了首相对温家宝（钦州），对贾庆林（关丹）联合开园外，配合建交60周年当首相在今年5月访华，与中国国务院总理李克强会面时，两人再次强调强力推展“姐妹园”计划的重要性。
最近一次则是首相在北京出席亚经合会议与中国国家主席习近平会面时，后者再一次强调“两国双园”正是两国经贸往来和建交关系上重要的“旗舰项目”！
中国财团42亿投资钢铁
值得一提的是，李克强总理在与首相会晤时达致协议，表明关丹产业园将在近期引进首个重点投资项目，即由中国3家大财团组成的联合钢铁（大马）有限公司，将耗资14亿美元（超过42亿令吉）前来投资钢铁领域。
有关的中国财团包括了国营的广西北部湾国际港务集团、广西万隆治金有限公司，以及福建吴钢集团，都是拥有强大技术和雄厚财力背景的中资。
他们共同成立了上述联合钢铁（大马）有限公司，负责在关丹产业园落实有关计划，一旦完成，将拥有约3000员工，生产多项钢铁产品，将是国内最大的钢铁投资项目。
奋起直追催化经济
有关钢铁公司的高层最近已数次来马，包括在关丹与彭亨州务大臣拿督斯里安南耶谷，以及东海岸经济特区和关丹港务局负责人等见面会商合作事宜，准备在不久后有所进展。
总的而言，输在起步的关丹产业园区计划，将继续在两国政府最高领导人和民间商家期待声中继续启航，在各方面都肯定追不上“钦州速度”之余，也不能原地踏步，相反的，应该抱着“奋起直追”的精神，并假以时日，发展成为两国建交往来和一日千里的经贸关系，带来催化剂作用。
关丹产业园背景：
两国双园互惠互利
华总会长兼彭亨华人社团联合会主席丹斯里方天兴，是首个提出设立马中（关丹）产业园区者。他是在2011年12月18日，邀请首相拿督斯里纳吉前来雪州沙登为耗资数千万令吉的华总大厦计划主持动土仪式上致词时，首次向首相提出这个概念和建议。
当时，方天兴是希望政府能够仿效同年在中国签约、准备落实的“马中钦州产业园”方案，通过双向和互惠互利的原则下，也考虑在我国，划定一个经济特区，设立一个“中马特区工业园”。
当时方天兴说：“我建议，这项‘特区产业园’可以考虑在面临南中国海的东海岸经济特区落实，以利用该地理位置和港口的便利，成为马中两国经贸的一个全新且重要运输通道。”
方天兴的建议后来获得政府的关注，以拿督慕斯达法领导的国际贸工部不久后通过高级官员向方天兴进一步了解有关建议的详情。时任中国驻马大使拿督柴玺所领导的大使馆，也不遗余力配合，加速促成此计划。
马中财团策略性合作
马中（关丹）产业园，最终于2013年2月5日，在关丹格宾工业区的马中关丹产业园区进行开园仪式，由首相纳吉与时任中国政协主席贾庆林联合主持。
仪式过后，两人也在会上签署5份策略性的投资合作项目文件，包括大马财团与中国财团成立马中关丹产业园区合资公司的股东协议、东海岸经济特区发展理事会和广西北部湾国际港务集团在马中关丹产业园区三个项目的投资意愿了解备忘录、怡保工程集团和广西北部湾国际港务集团开发和扩建关丹港口的了解备忘录。
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