作者/来源：胡星(2011/04/22) 世界新闻报 http://www.china.com.cn

位于马来西亚南部的柔佛州曾是一个遍布棕榈园的工业区，如今这里正在大兴土木。放眼望去，这里尘土飞扬，建筑工人正在艳阳下铺设道路、装设路灯。 10多年以后，这里将被打造成一个名为“伊斯甘达”的超级大都会，面积约为马来西亚邻国新加坡的3倍。当地官员和投资客对这个经济特区的发展表现得雄心勃勃。

效仿深圳香港模式

柔佛州位于马来西亚半岛南端，紧邻新加坡，无论是在地理位置还是经济发展方面都扮演着重要角色。该州是马来西亚重要的工业、物流业和商业中心，当地经济主要以农业和种植业为主，也有少量制造业。但由于近年来马来西亚国内劳动力成本逐渐攀升，当地制造业在2002年至2005年间流失了1.5万个职位，该地区也逐渐失去了投资吸引力。

马来西亚政府深感该地区无法与中国、越南和菲律宾等国在劳动密集型产业上进行竞争，于是在2006年推出了雄心勃勃的“伊斯甘达计划”，准备投巨资在柔佛州建造一个面积达2217平方公里的经济特区。通过大力发展金融、IT、创意媒体等高附加值产业，将柔佛州打造成受全球瞩目的新型经济特区。到 2025年，这里将会遍布主题公园、高级住宅、国际学校、旅馆、医院、电影制片厂和繁华商业区。

尽管马来西亚政府从未公开做过类似比喻，但当地不少经济学家和分析师都把“柔南经济特区”伊斯甘达比作“香港+深圳”模式的经济特区。其中，与马来西亚紧邻的新加坡就是比喻中的“香港”。

马来西亚分析人士指出，邻国新加坡既有人才，又有资本，但就是缺少像中国的香港和深圳那样的腹地关系，而伊斯甘达特区计划最适合新加坡到马来西亚投资合作。进而带动中国、印度以及一些中东国家的投资。

用优惠配套吸引外资

为了吸引外来投资，当地政府推出了多项深具吸引力的优惠措施，获准在该经济区投资的企业可以享受到包括税务补贴与减免、自由地向国际市场融资、放宽外籍知识工作者进驻等福利政策。当地政府预计，未来数年内，伊斯甘达特区有望吸引400亿美元的投资，并提供80多万个就业机会。

马来西亚总理阿布杜拉在马国2007年投资大会上宣布，创意工业、教育服务、金融咨询、保健、物流、旅游服务这些领域的企业到伊斯甘达经济特区投资，可以不受马国新经济政策的约束。阿布杜拉还表示，随着全球其他商业中枢蓬勃发展，吸引全球投资的竞争将愈来愈激烈，因此政府将不时更新这些奖励措施，确保伊斯甘达经济特区的竞争力。

目前，马来西亚正想方设法大力吸引外来投资，就连过去的竞争对手新加坡也不例外。伊斯甘达发展局负责人伊布拉欣说：“我们视两国为合作关系，因为要创造更多的财富就需要彼此之间加强合作。”当地政府甚至邀请新加坡的投资人参与这项计划。

新加坡全球资本与发展集团执行长马丁也对这项计划持乐观态度，他说：“新加坡缺乏建设空间，商业成本日益增加，我们的策略是顺着新加坡情势而动。”马丁说，他已经开始在伊斯甘达地区物色房子，准备买到合适的以后把全家都搬过去。

此外，马来西亚商联会总会长钟廷森透露，一个由五六名华裔企业大亨组成的财团正准备大举进军伊斯甘达，与另外一个企业的洽谈正在进行中。他还透露，除本地财团之外，还有分别来自阿拉伯和一个西方国家的两个外国财团表示有意到伊斯甘达特区来投资。