2012年06月25日     作者:Cyrus Sanati

法国被很多人视为一个滴答作响的定时炸弹。法国社会党希望通过实施很多刺激经济增长的举措，在炸弹爆炸前悄无声息地拆除它。想法固然好，但看起来社会党准备剪断的那根引线是错误的。

    法国社会党（Socialist Party）可能会把这个国家变成欧洲金融危机的下一个主要受害者。上周社会党在法国议会选举中获得压倒性胜利，让这个左翼政党事实上取得了对法国政府的全面掌控。由于权力不受任何制约，社会党可自由实施诸多计划，推动法国膨胀的债务负担进一步增长，被债券市场民团盯上。
 
    拥有压倒性多数支持和强大政治资本的社会党不应取消审慎改革措施和增加开支。恰恰相反，现在是推动欧元区建立更紧密的政治经济联盟的绝佳机会。这样的转变相比当前考虑的任何倒退政策，更能强化法国脆弱的经济。
 
    上周一，法国社会党总部内香槟四溅，庆贺该党获得法国议会577个席位中的314席。这一胜利让社会党取得了对法国国民议会（National Assembly）的全面掌控，也使得社会党党首和法国新任总统弗朗西斯•奥朗德（Francois Hollande）无需向仅获209席位的保守党人民运动联盟（UMP）做出让步即可通过法案。这一荡气回肠的胜利超出了预期，因为这意味着社会党甚至都无需同其他左翼政党构建一个联盟来掌控政府的立法部门，已经基本上获得了对法国的全面掌控。
 
    社会党没有浪费丝毫时间就展开了工作。法国议会已召开为期一个月的特别会议，希望启动“重建”法国经济的进程。目前法国的日子并不好过：预计2012年失业率10%，GDP零增长，预算赤字5%将把该国已处于高位的债务/GDP比率推高至90%以上。而且，更令人心惊的是，向欧元区政府和消费者提供数十亿欧元贷款的法国大银行的债务总额已达到2.7万亿欧元，几乎相当于法国的GDP。
 
    看看这些数字，就不奇怪为何法国被华尔街和伦敦金融城的很多人士视为一个滴答作响的定时炸弹。法国社会党希望通过实施很多刺激经济增长的举措，在这枚炸弹爆炸前悄无声息地拆除它。想法固然好，但看起来社会党准备剪断的那根引线是错误的。
 
    法国社会党的政治主张是基于平民主义，承诺将控制住该国不断加剧的债务负担，拉动经济增长。该党计划主要通过加税来实现这两项通常相互抵触的目标。奥朗德在4月份的选举中承诺，将把法国的最高税级升至75%，并堵住众多税务漏洞，他的竞选办公室称这可为法国财政带来100亿欧元收入，把5%的预算赤字降至更能管理的水平。另外，还有讨论拟制定实施3%的股息税、对银行和能源公司征收15%的特别税以及对所有金融交易征收小型交易税。此外，还有上调增值税的讨论，上调增值税会对消费支出产生负面影响。
 
    在经济零增速之际加税，的确是个糟糕的主意。在这种情况下，奥朗德应当讨论的是给企业减税，而非加税。更糟的是社会党还打算取消上届政府制订实施的一些审慎的改革措施。首当其冲就是把法国全国退休年龄从62岁调回到60岁。这怎么看都是一个坏点子，因为这不仅会降低生产率，还会给法国添加数十亿欧元债务，吞噬加税可能带来的任何收入。
 
    社会党也探讨过采取几轮赤字支出的可能，据此，法国政府将出售大量债券为法国诸多大项目提供资金。希望这些大型基础设施项目能帮助法国启动停滞不前的经济。赤字支出固然能成功帮助一个国家走出衰退，但这种效果通常都是暂时的。若不对法国经济方向进行重大调整，在这些大项目完成后，法国注定将回到起点。
 
    抛开政治理念，所有这些加税和支出的必然结果都是暂时地（如果不是永久地）增加法国的债务负担。考虑到当前市场对于主权国家增加负债有多敏感，这样做就是一场非常危险的赌博。毕竟，法国刚刚失去完美的AAA信用评级，并被列入负面信用观察。如果法国不认真对待削减债务问题，信用评级必遭进一步下调，从而抬高借贷成本。很快，债券市场就会开始质疑法国政府的偿付能力，要求更高收益率来持有法国债券。这种负反馈循环最终将推高债券收益率到难以维持的高位，迫使法国要么债务违约，要么寻求代价高昂、颜面尽失的救助。

    但还有一丝希望显示社会党不会毁掉法国。上周，法国总理让-马克•艾罗宣布，将把政府的政策议程推迟到月底非常重要的欧元区会议后。月底的欧元区会议将探讨银行条例改革、创建国家级银行监管机构、合并各国债务、发行共同债务工具，而且更重要的是这是朝着建立更紧密的财政政治联盟迈出的第一步。

这是法国真正成就历史的机会。与其他欧元区成员国不同，法国有一个可以用一个声音说话的政府。无论法国在这个会议上支持什么都掷地有声，因为它无需与任何反对党派进行商讨或投票。   欧元区进一步整合的益处远远超出社会党在经济议程中列出的任何改革。德国已默默表示，如果参与的欧元区成员国愿意将部分主权和财政权力交给欧洲中央机构（这些机构基本上由德国主导），它将同意法国提出的建立共同债务工具的想法。这样，法国就能借用其他财政状况较好的欧元区成员国的信用评级为其刺激计划进行融资，而且不危及未来国内的融资需求。同时，这还能为1,200亿欧元的经济刺激计划铺平道路，奥朗德希望这些计划能为法国的一些大项目提供资金。
 
    明智的话，奥朗德应该尽早弱化其社会主义议程，采取必要的措施让法国与欧元区邻国建立更紧密的政治财政联盟。这需要一位自信而勇敢的领导人为了更高利益，放弃政治和经济控制权。希望奥朗德能做到这一点。
 
    译者：早稻米