文章指出，这些变革中的大部分已经进行了很多年，但经济危机加快了变革的进程。这就意味着欧洲所面临的世界经济和地缘政治现实已经完全不是10年前的样子了。这就迫使目前四分五裂、迷失方向的欧洲重新考虑，欧洲想要在世界扮演什么角色，拥有什么资本，应该执行什么战略才能避免退居次席。

    欧洲陷入悲观之中

    在21世纪的头10年，德国被称为“欧洲病号”。统一所带来的巨大经济代价妨碍了增长，这是依靠时间和重要的结构改革才能得以克服的。今天，欧洲被称为“世界病号”。从2010年起，欧洲经济就是世界上最没有活力的。根据西班牙对外银行的数据，未来10年西欧对世界经济增长的贡献将只有5.8%，低于北美、拉美和东欧等地区，更远远低于新兴的亚洲——该地区的增长将占总量的57.9%，其中一半是中国创造的。

    文章称，欧洲目前陷入悲观主义的泡沫中，使其无法清楚地认识到世界正在发生的变革有多么重大，更无法制定和执行一项应对这些变革的战略。

    但欧盟拥有大量值得重视的资本，特别是如果欧盟能够克服内部危机、保障欧元的生存、并在国际舞台上用一个声音说话的话。虽然认为欧盟有能力输出其一体化模式、主权共享和多层次治理的想法不切实际，但欧盟确实完全有能力与美国和中国一道成为多极化世界三个轴心中的一个。

    实际上，在欧盟得以作为一个紧密整体采取行动的领域内，特别是国际贸易领域内，欧盟的力量比所有成员国的力量之和还要大得多。这种实力也转变成重大的影响力，甚至于没有欧盟的支持，任何协议都不可能取得进展。但是欧盟在能源、对外政策、安全和移民等内部分裂的领域内，影响力是有限的。

    软实力是主要资本

    文章指出，欧盟的主要资本是软实力。欧盟是世界货物和服务贸易中最大的集团，如果将欧盟内部贸易也计算在内的话，欧盟在世界货物和服务贸易中所占份额超过了40%。赋予欧盟更大影响力的贸易政策由布鲁塞尔决定，因此欧盟各国虽然各有各的喜好，但仍能用一个声音说话。

    欧盟有能力确定国际日程的另一个领域是发展合作。虽然这项政策的决定权没有交给布鲁塞尔，但欧盟各国官方发展援助的总和使欧盟成为世界上最大的捐助方，远远超过美国。随着各国的立场得以协调，欧盟能够把发展援助作为推行对外政策的工具。

    还有一个重要经济资本就是欧元。如果欧盟各国能够采取必要措施去拯救欧元，那么就能利用与发行世界储备货币有关的特权和影响力，从而最终形成美元、欧元和人民币三足鼎立的寡头垄断格局。如果欧元区各国能够在国际货币基金组织或二十国集团内部发出一个声音，那么不仅私人投资者会选择欧元作为国际参考货币之一，欧元区在世界金融管理和国际货币体系规则的制定过程中也将有更大的影响力。

    此外，欧盟仍然具有文化和科技潜力，以及社会经济模式所衍生出的重要影响力，亚洲和拉美国家对欧盟的社会经济模式兴趣浓厚。虽然欧洲国家将不得不对福利国家的模式进行改革以提高其可持续性，但这样一种实现了自由、平等、安全的良好平衡的模式目前是世界上独有的。最后，欧洲的语言、大学和科研机构，以及运动员和整体文化等仍具有显著的影响力。

    结构改革势在必行

    文章指出，如果不关注欧洲多年以来的主要结构性问题的话，欧盟现有的这些资产将在中长期内逐渐消失，欧盟也将越来越难以维持现在的社会团结模式，并逐步丧失在所有排行榜上的位置。

    欧洲早在2000年就认识到了这方面的缺陷，并推出了（失败的）“里斯本战略”，目标是到2010年使欧盟成为更有活力和竞争力的经济体。但欧盟成员国内部对改革的政治抵制加之脆弱的监督手段，导致只有几个北欧国家的情况有所改善。

    欧盟不久前推出了一项长期增长新战略（“欧洲2020”战略），为成员国确定了在研发投资、就业率、教育、扶贫和削减温室气体排放等方面的量化目标。虽然欧洲的机构仍然不能强迫各国进行改革，但经济危机将迫使各国实行有助于提高欧洲经济活力的变革，从而实现为2020年确立的目标。（参考消息网）