新华网卢森堡６月２０日电（记者刘晓燕　尚军）欧元区财长１９日在卢森堡就是否向希腊支付第五批贷款并展开第二轮救助进行磋商。然而从会后发表的声明来看，在对希腊的新老救助问题上，欧元区目前仍无法达成协议。

    原定贷款仍非板上钉钉

    此次财长会议召开前，欧盟负责经济和货币事务的委员奥利·雷恩１６日说，他对欧元区同意向希腊拨付第五笔救助款项有信心，希腊将于７月初获得１２０亿欧元（约合１６９亿美元），其中欧盟承担８７亿欧元（约合１２３亿美元），国际货币基金组织（ＩＭＦ）出资３３亿欧元（约合４６亿美元）。

    虽然雷恩信心十足，但１７国财长在２０日凌晨发表的声明中并未明确表态。声明只是说，未来几天欧盟委员会将就欧盟、ＩＭＦ和欧洲央行与希腊的磋商情况提交最终报告，该报告和希腊将要通过的新财政紧缩方案将为发放第五批贷款铺平道路。

    从当天参加会议的各国财长们的表态来看，希腊获得这笔贷款仍非板上钉钉。奥地利财长玛丽亚·费克特会前就表示，如果ＩＭＦ决定发放其承担的贷款，那奥地利也会承担其份额；但如果ＩＭＦ认为希腊的前景存在太多不确定性而拒绝支付贷款，那奥地利也不会出钱。德国财长沃尔夫冈·朔伊布勒则表示，尽管现在需要迅速做出决定，但希腊是否能够拿到贷款不取决于欧元区，而是希腊自身，希腊必须首先满足获得贷款所需的前提条件。

    然而希腊国内对新紧缩措施一片反对之声，能否如期通过这些措施悬念犹存。如无法如期通过，希腊下个月将无钱还债，从而构成违约。对此比利时财政大臣迪迪埃·雷恩代尔提议，欧盟和ＩＭＦ可分两次向希腊提供第五笔贷款，从现在到７月初之前先支付６０亿欧元（约合８６亿美元），之后再视情况发放余款。这样一方面可解希腊燃眉之急，避免出现违约；另一方面又可以向希腊施压，迫使其采取进一步措施。

   第二轮救助略显转机

    此次会议的另一个重点议题是讨论是否对希腊展开第二轮救助，如果能顺利达成协议，将提交２３－２４日的欧盟领导人峰会上审议。

    但救助最大出资方德国坚持，必须让持有希腊国债的私人投资者参与新一轮救助，甚至强制他们接受延期还款安排。但欧洲央行和法国强调，应在自愿基础上让私人投资者用所持到期国债换购新国债，从而避免构成债务重组。

    这一分歧在当天的会议上出现些许转机。１７国财长一致认为，希腊在２０１２年重返市场融资无望，因此有必要对其进行新一轮援助，并欢迎私人投资者在自愿的基础上参与新救助，新救助方案将于７月初出台。

    虽然在私人投资者的问题上达成一致，但如何让私人投资者自愿参与救助无疑还是一个棘手问题，该给予他们何种激励措施还需欧元区进一步磋商。如果没有足够多的私人投资者参与第二轮救助，欧元区又该如何分担救助负担也是一个难题。有分析人士预测，欧盟也许要到９月才能最终敲定新一轮救助方案。

    传染后果严重

    由于在救助问题上一拖再拖，希腊债务违约的风险日益加大，危机蔓延的危险也日益增加。就在欧元区财长会议当天，希腊总理帕潘德里欧敦促国人支持新一轮财政紧缩措施。他警告，如果欧盟和ＩＭＦ不为希腊提供新的救助，希腊现金储备将会耗尽。而希腊破产或退出欧元区将给希腊普通家庭、银行和国家都带来灾难性后果。

    欧元集团主席容克周末在接受媒体采访时警告，如果希腊局面失控，危机可能蔓延到至少五个欧洲国家，除了同样接受救助的爱尔兰和葡萄牙，在西班牙被拖下水之前，同样面临高额债务的比利时和意大利也可能被拖累。容克说，任由希腊出现债务违约无异于玩火。

    与此同时，ＩＭＦ日前也呼吁美国和欧洲国家立即采取措施，降低预算赤字，不要“玩火”殃及全球经济。ＩＭＦ警告，如果欧盟国家在解决债务危机上缺乏政治领导力将引发重大金融市场动荡。