新闻分析:救助希腊“疑问重重”
信息来自:2011年06月20日 12:45:04  来源: 新华网 · 作者:( 编辑:孙璐 ) · 日期:21-06-2011

       新华网北京6月20日电 虽然首轮救助希腊方案已进行一年有余,但这个出现主权债务风险的南欧国家依然深陷泥潭,每到关键节点仍须“输血保命”。对于希腊债务危机前景,各界疑问重重,忧虑浓重。

  1、目前希腊债务违约风险几何?

  有关希腊难逃债务违约的言论今年以来不绝于耳。希腊在下个月就将面临还债压力,如果没有外部资金支持,就将出现倒债风险。

  按原计划,希腊应于7月初获得120亿欧元(约合169亿美元)外部援助资金,其中欧盟承担87亿欧元(约合123亿美元),国际货币基金组织(IMF)出资33亿欧元(约合46亿美元)。不过,由于目前希腊财政紧缩和私有化计划在国内遭遇巨大民意阻力,而这又是希腊获得外部贷款的部分前提条件,因此希腊如期得救仍存变数。

  另外,财经信息研究机构马基特提供的数据显示,长期看,希腊债务问题的解决可谓长路漫漫,今后5年内面临债务重组的几率仍高达80%。

  2、谁来出钱救助希腊?

  救助方案主要由欧元区国家和IMF共同出资,但出资方难谋共识,是过去救助方案推进缓慢,未来新方案难以出台的主要原因。

  欧元区最大出资方德国一直坚持,必须让持有希腊国债的私人投资者参与对希腊新一轮救助,甚至强制他们接受延期还款安排。但欧洲央行和其他一些国家认为不宜对私人投资者采取强制约束。

  欧元区财长20日声明显示,各方对私人投资者参与问题已达成一致,但新一轮救助方案要点出炉还须留待7月初。 3、欧元区国家目前是否对新一轮救助希腊方案达成共识?

  欧元区财长19日在卢森堡召开会议,就希腊救助方案展开磋商。当下最紧迫的问题在于是否如期足额向希腊发放第五批120亿欧元贷款。结果是,在此次会议上,欧元区17国财长依然没有“一锤定音”。

  20日凌晨发布的声明说,未来几天欧盟委员会将就目前与希腊的磋商情况提交最终报告,这一报告和希腊议会将要通过的新财政紧缩和私有化方案将为欧盟和IMF在7月中旬向希腊发放第五批贷款铺平道路。

  声明还表示,希腊2012年返回市场融资无望,因此有必要对希腊进行新一轮援助,并欢迎私人投资者在自愿基础上参与新的救助,有待7月初确定方案主要内容。

  4、希腊政府有何新举措?

  希腊总理帕潘德里欧日前对内阁成员进行大幅调整,成立一个由10名部长组成的“核心内阁”,以缓解民众以及执政党内部对实施更强力紧缩政策的不满情绪,并加大推动改革的力度。

  按照新提交的2011-2015年中期财政计划和私有化改革计划,政府将在未来4年内进一步削减国防和医疗卫生方面的开支,关停并转有问题的国有企业,裁减最高可能达到20%的国家公务员,总人数达15万。

  对新内阁来说,时间窗口逼近,议会将在6月下旬就新的一揽子紧缩计划进行投票表决。如果不能顺利通过,希腊债务危机形势将进一步恶化。

  5、希腊债务违约为何事关重大?

  虽然希腊经济本身在欧元区乃至全球经济中的权重有限,但外界真正的担忧在于其破产产生的多米诺骨牌效应。金融链条已将银行、政府和个人紧密串联在一起,雷曼破产事件可谓前车之鉴。

  希腊总理帕潘德里欧说,若希腊破产或退出欧元区,对希腊普通家庭、银行乃至国家信誉都将造成灾难性后果。欧元集团主席容克则警告说,如果希腊局面失控,危机可能会蔓延到爱尔兰、葡萄牙、西班牙、比利时和意大利。

  如果出现希腊债务违约,影响可能会从点到面,造成全球风险溢价明显上升,资金撤出各类市场,引发新一轮金融动荡,进而对目前复苏态势不稳固的世界经济带来新的冲击。

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