据英国《金融时报》12月26日报道，在监管部门要求解决银行“大而不能倒”问题的压力下，英国主要银行开始调整其融资策略。

由于央行敦促银行采用在重大破产情况下更容易应对的融资结构，巴克莱和苏格兰皇家银行近几周纷纷以集团控股公司名义发债。劳埃德银行集团将来可能以控股公司名义发行部分债务。

监管机构希望多家银行实施一种称为单一进入点(SPE)的策略，它能在维持银行各运营部门正常运转的情况下，更容易从控股公司一级自上而下迫使投资者和债权人分担损失。各银行担心，它们可能将因此面临更高的融资成本，这在一定程度上是因为控股公司的信贷评级往往低于各运营部门。

富而德律师事务所(Freshfields)合伙人迈克尔 拉芬(Michael Raffan)称，SPE是监管机构清算破产银行计划中的“圣杯”，但他也表示，要使SPE奏效是有一定难度的。“一些英国银行开始以顶层控股公司的名义发债，这与它们SPE清算计划方面的进展完全相符，”他表示。

如果银行的某家运营公司陷入严重困难，损失可转移至上一级的控股公司，减记股本并让债权人分担损失。这是所谓的“内部纾困”过程，以避免纳税人纾困。 赵小侠